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民生经济|数百亿“药妆”市场将有紧箍咒



民生经济|数百亿“药妆”市场将有紧箍咒
本文插图

目前 ， 尽管一些曾经以“药妆”为卖点的化妆品已经“改口” ， 但宣传上仍让“皮肤专家”为其背书
新《化妆品监督管理条例》明确 ， 宣传能“抑菌”“消炎”等属于“暗示疗效”“虚假夸大宣传”商报采访人员走访郑州市场发现 ， 有些品牌还在夸大宣传 ， 有的则已经悄悄“整改”
爱美是女人的天性——怕痘、怕斑、怕衰老 。 然而岁月匆匆不饶人 ， 随着年龄增长 ， 时光终将在脸上留下痕迹 。
于是 ， 化妆品成为“她经济”中重要的一环 。 庞大的市场背后 ， 部分商家打着“药妆”“医学护肤”的旗号 ， 过度宣传功效甚至与医疗沾边 ， 化妆品市场泥沙俱下 ， 此时 ， 强监管就势在必行 。
河南商报采访人员马千惠文/图
探访
一瓶美肌水可以解决11种肌肤问题？
据郑州市12315投诉举报维权中心统计的资料显示 ， 2020年1月1日至6月30日 ， 共接到31件化妆品投诉 ， 投诉内容为：广告方面涉及夸大宣传治疗功效 ， 比如祛斑、去皱、美白 。
在郑州 ， 河南商报采访人员走访市场时发现 ， 有化妆品品牌宣传称一瓶水可以解决11种肌肤问题 。
河南商报采访人员看到一瓶名叫禅吻的美肌水 ， 规格为120ml ， 价格为580元 。
禅吻的销售人员介绍称：“美肌水主要功效是唤醒肌底受损细胞 ， 修复痘痘肌、淡化痘印、去粉刺黑头、提亮肌肤、深层清洁补水、改善暗沉淡化色斑、提拉紧致肌肤……”
在宣传图片上 ， 印有该产品具有“美白淡斑、抑菌抗敏、保湿补水、淡化细纹、紧致肌肤、淡化痘印、防皱抗皱、改善松弛……”等11种功效 ， 然而 ， 该产品提供的仅是普通化妆品的批准文号 。
深入了解后 ， 河南商报采访人员发现 ， 这瓶美肌水可以卖到580元一瓶 ， 并不是没有道理：产品的零售价580元 ， 而最高级别代理拿货价190元 ， 还有丰厚的奖金奖励机制 ， 它采用的是层层分销的销售模式——这是需要足够的利润才能维持的 ， 正所谓“羊毛出在羊身上” 。
新规
化妆品标签和广告不得明示或者暗示具有医疗作用
河南省药品监督管理局化妆品监督管理处的工作人员表示 ， 禅吻赋活美肌水如果如淘宝上标注的是“非特殊用途化妆品” ， 那是不能说“美白祛斑”这类化妆品功效的 ， 只有特殊用途化妆品可以这么说 。
对于普通类化妆品 ， 我国实行备案制管理 。 而对于特殊用途化妆品 ， 由于其中添加了一些功能性成分 ， 这种成分的添加会对人造成一定的安全风险 ， 所以我国对此类化妆品实行的是审批管理 。
特殊用途化妆品外包装上会有“国妆特字”的字样 ， 而进口的特殊用途化妆品外包装上会有“国妆特进字”的字样 。
除此以外 ， 上述禅吻品牌的美肌水是不能说“抑菌抗敏”的 。 因为与“抑菌抗敏”等相关的“抑菌”“消炎”等属于医疗用语 ， 6月29日发布的新《化妆品监督管理条例》明确指出 ， 化妆品标签和广告不得明示或者暗示具有医疗作用 ， 禅吻的宣传属于“暗示疗效”和“虚假夸大宣传” 。
新《化妆品监督管理条例》将在2021年1月1日起实施 ， 之前生产的这些“漏网之鱼”是不是能逃过监管？
该工作人员表示 ， 旧的《化妆品监督管理条例》距今已经30年没有修改了 ， 虽然条例里面没有关于化妆品标签和广告不得明示或者暗示具有医疗作用这方面的详细规定 ， 但是后面的《化妆品标识管理规定》里都有这方面的要求 ， 新的条例只是把这一块更加明确化并将之前常用的一些东西整合了一下 。
监管
数百亿市场迎来新监管国家出重拳整治
提起新《化妆品监督管理条例》 ， 不免让人想起在国内备受追捧的“药妆” 。
利用“医院”“大夫”等各种医学类词汇来为自己做宣传 ， 是这类产品的惯用竞争手段 ， 有些产品为了增加自己的市场竞争力 ， 甚至直接将自己的产品宣传印上“药妆”二字 。


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