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外出培训绕道旅游、食宿费用夹带报销…晒晒公款旅游隐身衣

中央纪委国家监委网站 陆丽环报道 端午节前 ， 中央纪委国家监委公开曝光六起违反中央八项规定精神典型问题 ， 其中 ， 山东省济宁市微山县政协党组成员、秘书长、办公室主任严先纯等人因违规组织公款旅游等问题被问责 。
通报显示 ， 严先纯带队外出培训时 ， 擅自决定绕道其他地区旅游2天 ， 并为17名参训人员分别发放旅游“补助费”1000元 ， 旅游期间食宿费1.87万元和“补助费”1.7万元全部用公款支付 。
培训为名 公款旅游
2019年12月2日 ， 山东省济宁市纪委监委收到山东省委第五巡视组移交的问题线索：微山县政协存在组织公款旅游等问题 。 济宁市纪委监委随即派出6人分3组前往微山县政协核查 。
核查组人员先找到参与培训的经办人微山县政协办公室副主任魏国、微山县政协会计李传淼谈话 ， 同时还进行了相关的书证资料和票据调查 。
“今年6月份 ， 单位组织外出培训 ， 有没有公款旅游？”12月7日 ， 在掌握一定证据后 ， 核查组找到严先纯进行谈话 。
“违规组织公款旅游、发旅游补助的事是谁先提出来的？”核查人员追问 。
严先纯心中非常慌乱 ， 沉默一阵之后 ， 严先纯答道：“应一些老同志的要求 ， 想顺路去华阴和西安看看 ， 我就和魏国、李传淼一起商量了 ， 考虑到大家外出会有一些费用 ， 我们就商定每人发补助1000元 。 ”
对这个问题 ， 魏国和李传淼也是同样回答：“我们一起商量的 。 ”
根据掌握的证据显示 ， 该单位党组书记韩瑞平 ， 虽然没有参与培训 ， 却在事后同意报销相关补助费用 ， 有不可推卸的责任 。
在找韩瑞平谈话时 ， 他很是懊悔：“培训回来后 ， 严先纯给我汇报了 ， 我当时也感觉不对 ， 但没有往心里去 ， 没有追究处理 。 ”
至此 ， 事实得以还原 。
原来 ， 2019年6月10日 ， 微山县政协召开党组会议 ， 研究决定组织本单位党员干部于6月17日至18日到延安进行红色教育培训活动 ， 严先纯负责带队 。 出发前 ， 一些老同志提出想顺路去华阴和西安看看 ， 严先纯就和魏国、李传淼一起商量 ， 开展延安红色教育培训之前 ， 提前出发绕道至华阴、西安两地 ， 让参训人员自由活动两天 。
2019年6月14日 ， 微山县政协参训人员统一乘车到达华阴 ， 15日、16日在华阴、西安自由活动两天 。 6月17日赶赴延安 ， 按计划开展培训活动 ， 19日返回微山 。 回来后 ， 严先纯就开展活动和绕道华阴、西安 ， 向每名参训人员发放“补助费”的情况向韩瑞平做了汇报 ， 韩瑞平听后感觉不妥 ， 但未制止和纠正 。 7月31日 ， 李传淼将培训费（包括17人补助费）、在华阴、西安的食宿费等共计54628元在微山县政协财务报销 ， 魏国、严先纯分别作为经办人、审核人在发票单据上签字 。
2019年12月17日 ， 济宁市纪委监委作出处分决定 ， 韩瑞平受到党内警告处分 ， 严先纯受到党内严重警告处分 ， 魏国和李传淼受到党内警告处分 ， 违规发放的补贴和应由个人支付费用已被追缴 。
贪图享乐 心存侥幸
“别人触电也能传导自己 。 ”韩瑞平坦言 ， 对于单位出现违反中央八项规定精神的问题 ， 尽管事前不知情 ， 但他还是负有不可推卸的领导责任 。 “没有履行作为党组书记抓党建、从严治党的责任 ， 对机关人员管理宽松软 ， 导致监督不到位 。 ”
“该案暴露出个别党员领导干部纪律意识淡漠 ， 贪图奢靡享乐 。 ”参与办理此案的济宁市纪委监委第三监督检查室有关人员表示 ， 在中央三令五申的高压态势下 ， 仍有个别党员干部心存侥幸 ， 不收敛、不收手 ， 顶风违反中央八项规定精神 ， 在正常的差旅费报销手续中 ， 夹带报销绕道旅游的其他发票 ， 企图瞒天过海 ， 使用公款开支个人旅游费用 。
时隔一年 ， 严先纯回忆起自己的违纪行为 ， 仍然十分懊悔 ， 一时的侥幸心理给自己的工作生涯抹上了一道不光彩的痕迹 ， 让他始终牢记心中、警钟长鸣 。


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