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开平市|开平市软弱涣散党组织实现“蝶变”

“新书记上任后 ， 社区变化太大啦 ， 干净卫生 ， 各种事情处理起来也快了 。 ”7月7日上午 ， 开平市长沙街道三江社区宝源坊居民小组长陈锦富来到社区党群服务中心办事 ， 他找到三江社区党总支书记谭建军说 。 这个场景的出现 ， 得益于开平市大力推进扫黑除恶行动 ， 推动基层软弱涣散党组织后进争先 。
2018年以来 ， 开平市水口镇开庄村、苍城镇下湾村、长沙街道三江社区、沙塘镇台洞村和丽新村等5个村（社区）相继被定为基层软弱涣散党组织 。 为了精准推动整顿工作取得实效 ， 开平市委组织部以问题为导向 ， 创新围绕“党建、发展、民生、治安”四个方面制定四个问题清单 ， 制定台账 ， 明确整改措施、责任人和完成时限等 ， 压实工作责任 ， 全面规范提升村（社区）党组织建设水平 。
2019年底 ， 各村在新一届“两委”干部的带领下 ， 精准把握基层党建、扫黑除恶、“三资”管理、“三清三拆三整治”等重点难点 ， 在基层治理中取得了可喜成绩 。 软弱涣散的“帽子”摘除了 ， 党员的心齐了 ， 村（居）民们对党组织的信任明显增强 ， 集体经济蓬勃发展 。 “村民的钱袋子也越来越鼓了 。 ”谭建军笑着说 。
01严抓教育 党员的心齐了
开平市|开平市软弱涣散党组织实现“蝶变”
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水口镇沙田冈村党员带头示范 ， 出钱出力修缮祠堂
“开始挂名软弱涣散村党组织 ， 村干部都想不通 ， 觉得村小组里面发生的敲诈勒索和我们关系不大 ， 组织谈话之后才真正意识到我们管理党员、教育群众、普法宣传、村级治理上有问题 。 ”担任村党总支书记多年 ， 水口镇开庄村党总支书记张辉燕把党支部的荣誉看得比自己的脸面还重要 。
为进一步加强对党员的教育管理 ， 发挥无职党员的先锋模范作用 ， 各村（社区）组织村全体党员干部到周文雍陈铁军烈士纪念馆开展“四个一”理想信念教育 ， 通过收看扫黑除恶警示片、聆听“第一书记”讲党课、参观革命先烈事迹展、重温入党誓词等活动 ， 进一步坚定党员理想信念、统一思想认识 。
“过去开会大部分都是念文件 ， 现在开会形式多样 ， 学的东西也多 ， 讲的事情都是村里的 ， 群众也喜欢来 。 ”张辉燕翻看着工作台账 ， 里面详细记录着每个月党员大会的内容 。 说起这一变化 ， 张辉燕不由得感叹这一切让党员切身体会到实践教育的意义 ， 让党员的心更近了 ， 党支部与党员的关系更亲了 ， 党员党性意识更强了 。
2019年 ， 沙田冈村准备对村子进行改造升级 ， 然而资金来源是一个问题 。 新上任的村民小组长张惠洪为保障村民的分红 ， 决定号召大家参与进来 。 “各位党员带头示范 ， 家族宗亲积极参与 ， 沙田冈共筹集捐款20多万元用于村容村貌改造 。 ”张辉燕说起当时的村子改造 ， 一直竖着大拇指 。 他说 ， 安装太阳能灯、搞好村的环境卫生 ， 都是党员和村里的年轻人做的 。
也是在当时 ， 沙田冈村准备修缮村里的祠堂时 ， 面临资金、人手短缺问题 。 “书记 ， 作为党员 ， 我自愿捐款300元 ， 同时参与祠堂的修缮工作 。 ”70多岁的张雪恒是沙田冈村民 ， 他曾在外从事泥水匠工作数十年 ， 听到村里有需要 ， 他第一时间站了出来 。 “作为党员要起带头示范作用 。 ”张雪恒回忆道 ， 当天党员们积极主动带头参与 ， 当晚就凑齐了6万多元费用 。
02积分量化  激励党员争先创优
除了加强党性教育 ， 开平市各原软弱涣散村（社区）党组织为切实解决党员管理不严、党员作用发挥不明显的问题 ， 积极出台党员积分量化评价办法和无职党员定岗定责分类管理办法 。
三江社区是长沙街道党员绩效考核试点 。 “每一位党员的参与都会进行记录并算分 ， 年底时会对表现优秀的党员进行奖励 。 ”长沙街道党工委副书记巢振龙告诉采访人员 ， 通过考核激励的形式 ， 切实增强党员参与社区工作的积极性 ， 也让党员更好地发挥先锋示范作用 。
2019年8月 ， 三江社区正式实施《长沙街道三江社区居民小组长绩效考核办法》和《长沙街道三江社区党员先锋指标绩效考核办法》 。 “党员参与村的建设的积极性大大提高 ， 在疫情期间 ， 在村的党员都积极参与到疫情防控工作当中来 ， 走在一线 ， 成为靓丽的风景线 。 ”谭建军介绍 ， 党支部会议召开时 ， 甚至有在广州的党员赶回来参加 。 当年 ， 三江社区党员先锋指标考核奖励46名党员共19600元 ， 居民小组长考核奖励18002元 ， 进一步加强了对居民小组长和党员的管理 ， 群众的满意度普遍提高 。
下湾村则推进“党员进千家 ， 党心连万户”工程 ， 加强党员与群众的联系 ， 体现“总有党员在身边” 。 “建立了《下湾村党员联系群众制度》 ， 通过‘两委’干部主动联系困难户 ， 安排其他党员至少联系一户群众 ， 在思想上、生活上帮助群众 ， 发现困难及时向党组织汇报 ， 做到至少每半年向党组织汇报一次联系情况 。 ”下湾村党总支书记、村委会主任谢宵伦介绍 ， 下湾村同时探索党员星级管理 ， 通过积分奖励机制充分激励党员争先创优 。
加强党员的教育管理后 ， 群众对党组织的信任明显增强 。 2018年9月 ， 台风“山竹”来袭 ， 下湾村游耕户杨某主动向党组织反映 ， 受台风影响无法转移 。 谢宵伦回忆 ， 当时他带领党员干部冒雨前去北立山脚 ， 迅速清走堵塞道路树木 ， 转移4户村民共计10余人 ， 到镇政府临时庇护点 。 “台风过后 ， 村‘两委’干部发动党员志愿者一起 ， 清理倒塌在村道的树木 。 ”谢宵伦说 。


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