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开平市|开平市软弱涣散党组织实现“蝶变”( 二 )


03规范“三资”   村集体收入逐年攀升
“我们社区的那些未使用土地面积较大 ， 结果不是闲置就是有纠纷 ， 村里人对此怨气很大 。 ”谈起集体土地的闲置浪费 ， 三江社区西园居民小组长张尧相又气愤又羞愧：“我都没办法跟大家交代 。 ”
新一届“两委”干部上任后 ， 三江社区对现有资产进行了核算 ， 发现社区还有待开发土地27000多平方米 ， 空置厂房9000平方米 。 “两委”为盘活集体资产 ， 通过三资平台 ， 逐步将村居两级部分空置厂房及空地出租 ， 以增加集体收入 。
“一年估计可增加200万收入 。 ”谭建军告诉采访人员 ， 其中 ， 三江社区上户头居民小组土地已出租 ， 每月租金约5000元；三江社区居委会位于开平市中心医院对面地块租赁合同纠纷官司 ， 居委会已胜诉 ， 计划将土地出租 ， 增加居民收入；西园居民小组土地（10262平方米）租赁合同纠纷官司 ， 法院已开庭审理 ， 现等待法院出具判决结果 ， 解决纠纷后 ， 该地可给西园居民小组每年增加100万收入 。 “随着资产问题的逐步解决 ， 村民的口袋越来越殷实了 。 ”谭建军表示 。
而在苍城镇 ， 下湾村也充分利用2018年清产核资成果 ， 重新梳理现有的43份合同 ， 严格按照应收合同条款及时催收 ， 保证村委会的集体利益 。 对即将到期的合同 ， 利用农村“三资”交易平台 ， 进行公开招投标 ， 以确保集体经济的稳定增收 。 “通过规范和梳理 ， 2018年新签订了旧村委会文化楼 ， 新村委会1号、2号土地租赁合同 ， 为下湾村集体经济增收16万余元 。 ”谢宵伦表示 ， 如今 ， 村里所有资金、资产、资源都被纳入“三资”监管平台 ， 招投标流程更加公平规范 ， 承包价格也在逐年上升 ， 实现了集体经济同比增幅约20% 。
除了资产管理 ， 如何发展集体经济也被提上了日程 。
“各村（社区）早就存在发展集体经济的思路不够清晰 ， 行动不快、办法不多、进取心不强；集体经济增长缓慢 ， 缺乏新的增长点；村（居）委会存在历史债务 ， 导致在发展上不够大胆 ， 存在思想包袱……”开平市深入调研和充分论证了开庄村等5个村（社区）的问题 ， 并明晰问题清单 。
清单列出了 ， 接下来就是落实行动 。
开平市|开平市软弱涣散党组织实现“蝶变”
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整治后的水口镇开庄村村容村貌焕然一新
在开庄村 ， 开平市积极组织村“两委”与辖区内的企业开展“村企共建”活动 。 开平市依利安达电子有限公司位于开庄村附近 ， 水口镇引导企业参与开庄村环境整治 ， 鼓励和引导辖区内企业招录村民到企业务工 ， 优先承租村民物业 ， 优先购买村民生产的农副产品 。 “企业员工在村内租房 ， 每年可给村民带来150万元左右的房屋租金收入 ， 进一步提升村民的收入水平 。 ”张辉燕介绍 ， 村民的腰包也来越鼓了 。
04保障民生  村容村貌焕然一新
2018年 ， 谢宵伦在村里入户走访时 ， 上湾村村民向其反映了村里自来水管老化严重的问题 。 “当时 ， 我看到村民家里的水都不能喝 ， 心里就很着急 。 ”谢宵伦说 ， 为了解决这个问题 ， 村委会通过政府补一点、村自筹一点、群众捐一点的办法 ， 多渠道争取管线改造资金 ， 很快就完成了管线改造工程 ， 确保群众饮用水安全 。 在5个村（社区）里 ， 像这样的民生实事正一件件地被列入问题清单 。 “两委”干部深入查找群众所需、所盼的民生实事 ， 列出急需办好的民生实事清单 ， 按照实事求是、先急后缓的原则 ， 逐项抓好解决 ， 以实际行动回应群众诉求 ， 明显提升了党组织在群众中的威信 。
基层党组织变强 ， 让大家感受到实实在在的变化 。 此前 ， 下湾村因驻村医生证件年检问题 ， 村卫生站无法投入使用 。 “为此 ， 我们积极协调开平市卫计部门做好政策指导 ， 开设‘绿色通道’ ， 顺利完成证件年检 ， 确保卫生站按时投入使用 ， 方便群众看病就医 。 ”谢宵伦说 ， 该卫生站位于苍城主干道上 ， 辐射范围广、服务人数多 ， 终于在2018年10月上旬建成并投入使用 。
类似的案例也发生在其它村（社区） 。 在三江社区西园居民小组 ， 村前道路年久失修 ， 坑坑洼洼 ， 一下雨就全是水坑 ， 而这条也是村民接送小孩上学的必经之路 。 “经过村民的反映 ， 我们非常重视 ， 实地了解了问题 。 ”谭建军表示 ， 居委会立即启动改造程序 ， 修复道路解决村民出入问题；在三江社区海峰大道与海伦堡道路连接处 ， 由于历史原因 ， 道路狭窄 ， 且两边高低不一致 ， 村民意见很大 ， 为此投入20多万元改造 ， 方便群众出行 。
在开庄村 ， 从破旧的单层平房到崭新的三层办公楼 ， 只用不到一年的时间 ， 开庄村党群服务中心实现大“变身” ， 原来的旧办公楼地块建起了一个全新的卫生站 。 投入24多万元 ， 完成东溪、巷东、巷西石联等四个村民小组道路硬化拓宽工程 ， 投入30多万元对沙田冈村容村貌、村道进行整治 ， 改善村民出行条件和环境设施；修缮文化楼和兴建“初心”广场 ， 配备健身设备 ， 户外活动场地等 ， 提供一个综合的文化娱乐场所 ， 丰富村民的文化生活 。


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