托管|证券投资基金托管新规四大内容修订！两券商同获入场券，券商军团扩至22家，外资银行也将加速入场( 二 )
二是 ， 结合监管实践完善监管要求 ， 适当调整基金托管人净资产准入标准 ， 强化基金托管业务集中统一管理 ， 完善基金托管人持续合规要求 ， 进一步丰富行政监管措施 ， 强化实施有效监管 。
三是 ， 持续推进简政放权 ， 简化申请材料 ， 优化审批程序 ， 实行“先批后筹” 。
四是 ， 统一商业银行及其他金融机构的准入标准与监管要求 ， 将非银行金融机构开展基金托管业务有关规定整合并入《托管办法》 。
开放6年 ， 券商托管发展仍缓慢
根据平安证券统计 ， 2014年至2019年 ， 公募基金市场共成立5227只基金 ， 只有150只基金选择托管在券商 ， 不及总数的3% 。 公募基金托管起步于1998年 ， 托管机构的托管规模与基金代销能力深度捆绑 。 由于银行强大的基金代销能力 ， 券商在基金托管业务上未能有太多收获 。
2013年券商托管业务开闸 ， 券商在资格审批上受到监管部门较大力度的支持 。 从券商目前开展基金托管业务的情况来看 ， ETF指数基金是券商的强项 。 根据平安证券统计 ， 目前实际开展托管业务的14家券商中有11家券商托管了被动指数基金 ， 有7家券商的被动指数基金托管规模占非货托管规模的70%以上 。 招商证券(600999,股吧)是其中的佼佼者 ， 被动指数基金是托管业务的拳头产品 。
平安证券研究所基金研究团队执行总经理贾志表示 ， 从托管结构看 ， 券商在被动指数基金的托管上有相对优势 ， 比如交易、托管、结算一条龙服务 ， 其次是相对于银行 ， 券商更贴近资本市场 ， 在专业程度上有优势 。 对于创新品种的理解和支持上 ， 在创新产品的交收清算、净值计算等方面有自身的专业优势 ， 对此类基金引力更强 。
基金托管的发展目前来看有三个可预见的趋势 。 贾志认为 ， 托管机构的发展应主动与公募行业发展趋势相适应 ， 一是全球化 。 我国资本市场对外开放步伐加快 ， 外资基金公司和外资托管机构将很快进入市场 ， 对现存机构是全新的挑战 。 二是创新化 。 公募基金行业一直是创新较快的行业 ， 如余额宝 ， REITs基金等 ， 对托管机构既是机遇又挑战 ， 需要紧跟市场进展 ， 拓展业务范围 。 三是配置化 。 长期看 ， 基金投顾会践行中长期投资理念 ， 促进代销业务良性发展 ， 进而巩固托管业务 。
根据中基协数据 ， 目前全市场共有基金托管人47家 。 其中券商系有17家 ， 银行系有28家 ， 银行仍然占据了绝对优势 ， 其中中农工建交五大行优势明显 ， 市场份额过半 。 
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（责任编辑：董云龙 ）
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