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就业|教育 医疗 就业……脱贫摘帽以后如何一一保障落实( 二 )


神山村所在的井冈山区 ， 是中国革命的圣地 。 但是 ， 这片为中国的革命事业作出巨大贡献和牺牲的热土 ， 却一直没有彻底改变贫困的面貌 。 2015年 ， 村里建档立卡贫困户有21户 ， 贫困发生率22% 。 面对神山村的实际情况 ， 精准扶贫 ， 指明了方向 。 从神山村出发 ， 二十公里半径内 ， 分布着黄洋界、茅坪八角楼等红色革命遗址 。 这是神山村独特的资源优势 。
要想富 ， 先修路 。 从2016年开始 ， 政府投资拓宽了进村道路 ， 车道从3米5拓宽到6米 ， 旅游大巴可以畅通无阻 ， 神山村走上了旅游兴村路 。 路宽了 ， 人来了 ， 贫困户的机会在哪呢？答案是红色旅游 。 红色旅游带动了村里农家乐生意 。 贫困户彭夏英夫妇开办了村里第一家夫妻店 。 他们都曾经在陡峭的山路上摔伤过 ， 干不了重活 ， 没法出远门务工 ， 村子扶持他们干农家乐 ， 足不出户就有收入 。 对他们来说 ， 这样的扶贫方式 ， 实在是精准 。
2017年2月26日 ， 井冈山在全国832个国家级贫困县中 ， 率先宣布脱贫 ， 成为我国贫困退出机制建立后首批脱贫摘帽的贫困县市 。 但是 ， 对于井冈山来说 ， 脱贫摘帽不是终点 ， 而是新生活、新奋斗的起点 。
现在 ， 神山村的农家乐已经开到第16家 ， 这个村子 ， 已经走出脱贫路 ， 正稳稳地踏上致富路 。
脱贫之后 ， 对神山村的脱贫政策措施没有急刹车 ， 驻村工作队也没有撤 。 在这期间 ， 一百多位外出务工的神山人回乡创业 。 他们曾经离开家乡 ， 只因为家乡的土地不养人；他们现在返回故土 ， 只因为故土生活蒸蒸日上 。
宁夏红寺堡区：“扫帚大王”的自食其力脱贫路
宁夏吴忠市红寺堡区大河乡龙源村 ， 是宁夏回族自治区十二五期间建设的生态移民村 ， 这里基础设施薄弱 ， 除了最原始的耕种和畜牧 ， 没有什么现代产业 ， 被列入深度贫困村 。
李耀梅搬到这里之前住在宁夏南部山区 。 两次大病让她成为单亲妈妈 ， 还身有残疾 。 2014年 ， 李耀梅被列为建档立卡贫困户 ， 乡里为她和女儿发放了低保 。 但这只是一种兜底保障 ， 还不能让她摆脱贫困 。 李耀梅没有读过书 ， 没什么技能 ， 但她会一样手艺 ， 那就是扎扫帚 。 当地盛产芨芨草和高粱 ， 这是做扫帚的最好原料 。 在穷困潦倒多年后 ， 李耀梅终于找到了一条自食其力的路 ， 扎扫帚 。
李耀梅的生意很简单 ， 扫帚耐用 ， 价格厚道 ， 一来二去 ， 有了口碑 ， 攒了回头客 ， 她也成为了当地有名的扫帚大王 。
起初 ， 李耀梅就是靠自己一双手扎扫帚 ， 后来扶贫小组用扶贫资金帮她建了一个简易的扶贫车间 ， 享受很多优惠政策 。 2019年1月 ， 李耀梅联合村里的6名贫困户 ， 开始了规模化生产 ， 成立了合作社 。 她自己刚刚过得好一点 ， 就可以帮助他人了 。
一个残疾妇女 ， 没有认命低头 ， 靠着自己的双手 ， 努力从人生低谷爬上来 。 脱贫攻坚贵在立志 。 只要有志气、有信心、有奋斗 ， 就没有迈不过去的坎 。 李耀梅懂这话的意思 ， 与她一起已经摆脱贫困的9300多万人也懂 ， 正走在最后脱贫攻坚路上的550多万人更懂 。 脱贫攻坚 ， 是全党的事 ， 是全中国的事 ， 更是身处贫困之中的人们自己的事 。
广西南宁：巩固脱贫攻坚成果 防止脱贫户返贫
2020年1月14日 ， 南宁市扶贫办主任刘宗晓带领市级工作队前往马山县 ， 开展脱贫攻坚回头看工作 。 回头看就是要进村入户发现问题 ， 解决问题 。 2019年南宁市的脱贫攻坚成效不错 ， 马山等3个国家级贫困县摘帽 。 当下的工作重点和难点 ， 就是巩固成果 ， 防止脱贫户返贫 ， 同时在2020年让全市剩余的近19000贫困人口脱贫 。
为了脱贫攻坚的成果能够更加牢固 ， 为了降低返贫的风险 ， 为了让留守乡村的人可以就近就地就业 ， 马山县几乎村村建立了扶贫车间 。 这些扶贫车间特意选择了简单的加工业项目 ， 让各个年龄段的人都可以简易上手赚钱 ， 让曾经的贫困乡亲习惯新工作 ， 爱上新工作 ， 有了收入 ， 有了奔头 ， 脱贫就在家门前 。
如今 ， 马山县已摘掉了贫困的帽子 ， 但摘帽并不是脱贫攻坚的终点 。 既要建立长效的防止返贫监测机制 ， 同时摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管 。
据监测 ， 截至2020年5月 ， 容易返贫和容易致贫的边缘人口今年新发现了38万人 ， 他们将和去年发现的数百万人一道 ， 纳入监测和帮扶机制 ， 以确保脱贫成效具有持续性 。
【就业|教育 医疗 就业……脱贫摘帽以后如何一一保障落实】同时 ， 国务院扶贫办还要求各地全面梳理脱贫攻坚收官之年容易发生返贫致贫的风险点 ， 实行动态管理 。 对于符合条件的因为自然灾害、疫情、疾病、残疾等原因返贫致贫人口及时录入监测系统 ， 采取针对性措施进行帮扶 。


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