人民日报海外版|政府、平台、消费者多方协力 “代经济”,为你“代”来多彩生活( 二 )
“社会分工细化是生产专业化、劳动生产率提高的必然要求 , 也是经济发展的必然途径 。 合理的社会分工可以充分利用劳动者的比较优势 , 提高生产效率 。 ”中国人民大学长江经济带研究院院长罗来军认为 , “代经济”实质上是社会分工持续深化和经济不断发展的结果 。
互联网技术创造了有利条件 。 “移动互联网的普及在一定程度上缓解了服务提供者与需求者之间信息不对称的问题 , 供需匹配率大大提高 。 由于网络巨大的溢出和示范效应 , 当下越来越多的人通过互联网来满足自身需求 。 ”中国国际经济交流中心副研究员谈俊说 。
依托互联网平台 , 数字经济、共享经济的兴起也带动了“代经济”快速发展 。 武汉大学网络治理研究院副院长袁康表示 , 数字经济商业模式的创新 , 促进了社交网络、电子商务和在线支付的发展 , 为“代经济”创造了完整的商业闭环 。
在对外经贸大学数字经济与法律创新研究中心执行主任许可看来 , “代经济”还是共享经济向更深层次发展的一种表现形式 。 “共享经济最初共享的是闲置物品 。 但实际上 , 闲置劳动力和时间也可以共享 , 将‘有闲’变现 。 ”
随着“代经济”覆盖面逐渐扩大 , 一些灰黑“代服务”也在地下滋长 , 甚至已触碰道德底线和法律的红线 。 比如代上课、代考试、代写论文、代谈恋爱、代骂人、代打架、代报复……
“新业态发展到一定程度 , 就会出现无序生长的现象 。 ”天津财经大学商学院互联网信息与用户行为研究中心主任陈旭辉指出 。
具体而言 , 乱象产生的一个重要原因是网络的分散性和隐蔽性 。 “正是因为这种特性 , 一些灰黑的‘代服务’容易游离在监管视野之外 。 ”罗来军谈到 , “但这些都是真实的需求 , 其中部分是为了满足消费者的猎奇心理 。 ”
“这种本身不合理或不正当的委托一直存在 。 ”袁康说 , 更重要的是网络平台很多时候未对委托事项进行严格的审核和监督 , 致使各种违法或不道德的委托事项得以发布 。 这也从侧面反映出监管存在漏洞 。
“代经济”的本质是委托代理行为 。 如果平台确实存在假冒伪劣、个人信息泄露等侵权行为 , 用户可依据消费者权益保护法、电子商务法、网络安全法、民法典人格权编等法律中的规定寻求救济 。 但许可表示 , 灰黑“代服务”并不产生代理的法律效力 。 相反 , 一旦委托事项违背公序良俗或法律规定 , 有可能被追究相应的行政或刑事责任 。 比如 , 代写论文在《高等学校预防与处理学术不端行为办法》中属于学术不端行为 , 有可能会被依法撤销学位;代骂人、代打架则有可能会触犯治安管理处罚法甚至刑法 。
强监管防止“代”偏
“代经济”呈现的复杂性 , 导致人们对其褒贬不一 。 有人觉得 , 它为社会提供了便利;有人认为 , 它培养了一批懒汉;还有人提到 , 它带来了诸多隐患 。 我们应该怎样看待“代经济”?
在罗来军眼中 , “代经济”一定程度上满足了消费者多元化、个性化以及创新性的需求 , 对刺激市场和消费升级起到助推作用 。 所以 , 对其不能简单地贴上“懒汉”标签 。
他认为 , 对于“代经济”的争议 , 可能源于人们对分工的认知要落后于实践的步伐 。 在符合法律法规、公序良俗的前提下 , “代经济”不该承受过多的“道德”压力 , 应获得其应有的发展空间 。
“‘代经济’并非洪水猛兽 , 不能因为出现了问题就全盘否定 。 ”谈俊表示 , “代经济”的发展壮大有助于加快国内富余劳动力向服务业转移 , 稳定和提升就业率 。 其范围扩大和发展水平提升会对互联网基础设施提出新的要求 , 进而促进中国互联网技术的进一步发展 。 在5G应用陆续展开的背景下 , “代经济”将迎来新的发展机遇 , 中国巨大的消费潜力也会得到充分释放 。
对于那些噱头十足的“代服务” , 他认为 , 这类服务一般并不违反法律或道德 , 只是看起来比较奇怪 。 相信市场和消费者在未来长期的实践中会作出理性选择 。
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