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新京报|唐山一270亩公墓被指违规建设售卖 审批局：未曾审批( 二 )


该名刘姓工作人员还告诉采访人员 ， “这个地方原来是唐山市开平区巍山保温材料厂 ， 后改建成了万寿园公墓 ， 目前已经建成5000多个墓位 ， 以后还能建成2.5万个公墓的规模 。 据我所知 ， 现在除了花海搬迁政策的迁坟者之外 ， 已经成功卖出了四、五个墓地 ， 主要是墓地负责人的一些亲戚朋友购买的 。 ”
“这个项目确实已经对外出售了 ， 花海搬迁项目之外的人也可以买 。 ”唐山当地一位正准备购买该墓地的消费者李翔（化名）称 ， 7月4日 ， 他曾以非花海搬迁项目人群身份与万寿园公墓宣传材料上所留销售电话进行联系 ， 在他提供给***采访人员的这段通话录音中 ， 万寿园公墓销售人员称 ， “万寿园公墓中根据不同的风水位置 ， 墓地价格也不同 ， 一般单个公墓价格为两三万元不等 ， 到时候随便挑位置 ， 但是购买之后不能开发票 。 ”
项目负责人：公墓为工业用地 ， 改建成花海项目备选墓地
对于“万寿园”公墓的由来 ， 上述孔姓负责人进一步告诉***采访人员 ， “2017年 ， 巍山保温材料厂周围进行着新一轮的环保治理 ， 当时也正逢花海项目建设的时机 ， 在经过与政府协调之后 ， 该厂所在的这块土地被政府选为花海项目备选墓地 。 此后 ， 2019年5月份 ， 巍山保温材料厂负责人就在此处将其改建为万寿园公墓 。 目前地块性质为工业用地 ， 大概270亩 ， 其中一部分土地用途是绿化 ， 不全是纯墓地 。 ”
该墓地孔姓负责人向采访人员表示 ， “我们这个万寿园项目 ， 所有建设费用都由巍山保温材料厂一方出资 ， 每迁入一个符合花海搬迁政策的坟墓 ， 政府方面补偿我方六千元 。 目前 ， 整个万寿园墓地项目还没有一个正式完成下葬的墓地 。 ”不过 ， 当***采访人员提出能否查阅万寿园公墓具体的审批流程和补贴方案时 ， 孔姓负责人一直未能向采访人员提供相应材料 。
7月8日 ， ***采访人员通过企查查系统查询 ， 并未找到巍山集团存在迹象 ， 但查到了唐山市开平区巍山保温材料厂 ， 目前经营状态为存续状态 。 连日来 ， 采访人员通过拨打电话和发送短信方式试图与企查查系统所留的该企业电话取得联系 ， 但始终未获得回应 。
7月10日下午 ， ***采访人员再次与上述孔姓负责人取得联系 ， 他告诉采访人员 ， 巍山保温材料厂负责人为王雅静 ， 其也是“万寿园”公墓的总负责人 。 但他表示 ， “有什么事都可以与我说 ， 我再转达给王总（即王雅静） 。 ”采访人员未能从该孔姓负责人处获得王雅静的联系方式 ， 通过其他公开途径也未能查到 ， 所以未能与王雅静直接取得联系 。 此后 ， 采访人员又就李翔等人提供的音频材料多次联系这名孔姓负责人 ， 但未获得回应 。
公益性公墓or经营性公墓？市民政局：土地用途符合要求才能建公墓
那么 ， 问题的关键来了 ， “万寿园”公墓究竟能不能对外公开销售 ， 是否合法合规？
上述“万寿园”公墓孔姓负责人告诉***采访人员 ， “我们这个项目是在为花海项目涉及的中屈庄坟墓搬迁做准备 ， 已经被区、乡政府选为花海项目搬迁备选墓地之一 。 ”
赵景刚称 ， “我们曾多次向国家、省市、信访和民政部门反映此事 ， 均未得到明确答复 ， 仅有开平区民政局党组书记吴建志口头回复‘万寿园公墓为公益性公墓’ ， 但现在种种迹象表明 ， 该公墓应该属于经营性公墓 ， 要不为何对外出售呢？”
关于公益性公墓的规定 ， ***采访人员查询获悉 ， 2013年1月 ， 国务院发布实施的《殡葬管理条例(2012年修正本)》明确规定 ， 农村为村民设置的公益性墓地 ， 不得对村民以外的其他人员提供；未经批准 ， 擅自兴建殡葬设施的 ， 由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔 ， 责令恢复原状 ， 没收违法所得 ， 可以并处1倍以上3倍以下的罚款 。
而关于经营性公墓 ， 河北省民政厅也曾于2008年9月发布关于印发《河北省建设经营性公墓行政许可程序（试行）》的通知（简称“通知”） ， 其中明确指出 ， 筹备建设公墓单位为省、市、县殡葬管理机构 ， 其他单位和个人不得兴建和经营；选址用地需符合当地土地利用总体规划 ， 未占用耕地、林地、风景名胜区、文物保护区等土地 。


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