新周刊|被低估的东莞，静悄悄发大财丨原创( 二 )
2007年是东莞的“巅峰” ， 当年全市生产总值2151亿元 ， 占全国的1.2% ， 占广东的10.2%；来源于东莞的财政收入529.5亿元 ， 占全国的1.05% ， 占广东的7%；全市22个镇街可支配财政收入总额159亿元 ， 平均每个镇街4.97亿元 。
东莞这个不起眼的南方小城 ， 静悄悄地“发大财”了 。
东莞的企业越开越多 ， 需求越来越大 ， 不仅很快消化掉本地的农村剩余劳动力 ， 还开始吸引外来人口 。
这使得东莞的人口结构呈现国内城市少有的户籍人口和外来人口比例为1：6 ， 甚至更高的畸形结构 。
“我们在它的数据表现中 ， 能看到典型的先有人 ， 然后才发展起商业的表现 。 ”东莞在《2020城市商业魅力排行榜》中的数据表现 ， 让我们可以直观地看到 ， 因为制造业的大规模发展 ， 东莞吸引了大量年轻劳动力的聚集 ， 城市商业资源这才逐渐跟上人口增长的规模 。
如今 ， 东莞的城市人活跃度指数已经接近头部新一线城市的水平 。 根据百度地图慧眼的统计 ， 2019年新流入常驻人口最多的城市中 ， 东莞仅次于深圳、广州、北京 ， 位居全国第四名 ， 甚至超越了上海 。
2019年 ， 除北深广外 ， 东莞是新流入常驻人口最多的城市 。 /新一线城市研究所
东莞的餐饮、服装、超市及便利店四类基础商业的人均门店数量均排在二线及以上城市的前5名 。 2020年 ， 东莞拥有近4万间便利店 ， 每万人的便利店数量超过40 ， 成为中国便利店最多的城市 ， 而一线城市的便利店平均值仅为3万间左右 。
2020年是东莞成为新一线城市的第三年 ， 东莞的城市人活跃度、生活方式多样性与未来可塑性排名都有不同程度的上升 。 正是这些优势 ， 使得东莞稳坐新一线城市的交椅 。
2020年 ， 东莞是便利店最多的中国城市 。 /新一线城市研究所
留住人 ， 才能留住一切
“虽万般不舍 ， 然生活所迫 ， 余生永不忘你 。 ”
今年6月末 ， 在东莞打工17年的湖北农民工吴桂春 ， 因为疫情影响失业已久 ， 万不得已选择离开东莞 ， 回到家乡 。 离开前 ， 他特意前往东莞图书馆退还借阅证 ， 留下了临别赠言 ， 他曾在这里读了整整12年的书 。
这番恋恋不舍的留言 ， 感动了全城 ， 东莞人社局相关工作人员立刻联系上了吴桂春 ， 并帮助他在东莞找到了合适的工作 。
吴桂春说：“东莞没有外地人 。 ”
一套流畅的操作 ， 体现了东莞这座城市待人的温度、留人的速度 。
吴桂春在东莞图书馆读者留言表写下的“临别赠言” 。
这么多年 ， 东莞对人才的优待与渴求是毫无掩饰的 。 没有城市比东莞更懂得“没有人 ， 就没有‘世界工厂’黄金30年”这个道理 。
遭遇了2008年金融危机后 ， 一夜空城的东莞 ， 真真切切地感受到 ， 外来人口对这座城市有多么重要 。
于是 ， 迅速行动 。 留住外来工 ， 留住人才 。
从此 ， 外来工都能轻松成为“新莞人” ， 政府特设“新莞人服务局” ， 维护新莞人入户、上学、社保等各项权利 。
据统计 ， 到2019年末 ， 东莞的外来人口已经超过城市总人口的70% 。 百度地图发布《2017年第一季度中国城市研究报告》显示 ， 东莞人口吸引力指数排名仅低于北上广深 ， 甚至超越上海 。
2017年 ， 中国城市吸引力人口净流入排行榜 。 /百度地图
曾经的“三来一补”的制造业模式 ， 吸引了大量来自中西部农村地区的廉价劳动力 。 缺乏高端人才 ， 是东莞被诟病最多的痛点 。
2017年 ， 东莞市政府出台了“技能人才之都”政策总体方案 ， 对新引进的博士和硕士人才等高端人才将给予10万元和3万元生活补贴 。 因此 ， 东莞2017年吸引本科学历以上的高端人才净流入的比例达到43% ， 城市魅力丝毫不逊色于一线城市 。
猎聘发布的《2019上半年中高端人才就业现状大数据报告》显示 ， 东莞中高端人才的平均月薪为15220元 ， 排名全国第19位 。 另外 ， 东莞中高端人才的供求和供给均入围全国前20位 。 在大湾区融合发展的大背景下 ， 东莞在机会的释放和人才的汇聚上都表现了较大的吸引力 。
人口红利的时代已然过去 ， 未来城市竞争是人的竞争 。 吸引人才只是东莞的迈出的第一步 ， 如何留住人才 ， 是东莞真正的“功课” 。
2019H1全国中高端人才需求、供给城市分布TOP20 ， 东莞排名相对靠后 。 /猎聘大数据研究院
“散装”东莞 ， 能否走出困局？
新一城城市的光环背后 ， 东莞的困局也是显而易见的 。
不少初到东莞的人都有一个强烈感受：找不到东莞的市中心在哪里 。
广州的CBD珠江新城、深圳的CBD福田中心区都起到了很好的经济凝聚效应 。 但东莞作为中国仅有的四个不设区的地级市之一 ， 共分为28个镇、4个街道与1个经济功能区 ， 几乎每个镇街都各具特色 ， 各有规划 ， 并没有实现深度融合、去中心化 ， 不少人还将此戏称为“散装”东莞 。
各镇街利益错综复杂 ， 难以统一 ， 造成低效城建、轨道交通建设进度缓慢 ， 拆迁推进慢 。
进入新一线城市后 ， 东莞在商业资源集聚度、城市人活跃度、生活方式多样性、未来可塑性这四个维度的排名都在上升 。 唯有“城市枢纽性”这一项 ， 今年的东莞比2017年下降了6个名次 。
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