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区块链技术为深化反腐败斗争提供新助力( 二 )


保障个人信息安全,消除举报人后顾之忧
随着网络的不断发展,网络监督成为公民参与政治生活和发挥监督作用的重要手段 。微博微信成为反腐利器,由微博微信曝光引发舆论压力,进而敦促有关部门启动调查,查处涉案官员的事例不胜枚举 。新冠肺炎疫情发生期间,某地红十字会截留医院物资的消息在网络上引起轩然大波 。网民组成监督团体,对官方公布数据和已有事件进行调查 。同时要求有关部门和相关媒体进行实地调查和采访 。在各方共同努力下,省纪委监委介入事件,对与红十字会有关干部和相关人员进行免职、政务和党纪处分等处罚 。
网络事件虽能在短时间内引起大量关注,形成舆论压力,有利于打击贪腐行为,但当人们享受网络便利的同时,网络实名的普及,网络人肉搜索和爬虫技术的崛起,导致个人信息泄露屡见不鲜,威胁公民个人人身安全 。对举报人而言,个人信息一旦泄露,人身安全可能受到威胁 。
如何保障举报人的个人隐私和人身安全是网络反腐的关键问题 。虽然区块链以系统开源、数据公开透明而闻名,但在保护个人隐私方面依然能起到重要作用 。诚然,在区块链上进行的所有交易公开透明,但是由于区块链上每一个组织或者个人都有不同代号,这个代号通常是一串没有任何意义的数字,通过数字本身,无法对应到某一具体对象的具体身份 。
加大追逃追赃力度,建立长效监管机制
贪腐官员外逃不仅给国家造成极大经济损失,而且损害党和国家形象,削弱政府公信力 。追逃追赃工作大多存在案件时间久远、有价值信息少、地域跨度大等困难,同时贪腐人员习惯使用虚假身份隐姓埋名,频繁更换藏身地点等,更是让追逃追赃工作难上加难 。为了解决工作困境,2015年中央启动“天网”计划,对在逃人员进行追捕 。众所周知,“天网”行动采取从大城市向乡镇扩散的模式,依托视频监控、人脸识别技术进行目标识别,进而实施抓捕 。“天网”工程有关技术日渐成熟,2019年1月至10月共追回在逃人员1634人,其中党员和国家工作人员741人,追赃金额29.54亿元人民币 。区块链如能和“天网”工程相辅相成,将对追逃追赃工作起到重要推动作用 。在之前的论述中,我们提及区域链上每个组织或个人由无意义代码代替,其代码无法代替对象的具体身份,因而起到保密作用 。但是,区块链上每一笔交易数据都完整记录在案,不可撤销,不可伪造,一旦该对象进行线下交易,就能和某一代号互相关联,保密也就不复存在 。相反,依据线下的交易记录,还能顺藤摸瓜找到该代号所有的交易流水,有利于摸清追逃对象的流动路径及赃款具体流向,在一定程度上降低了涉案人员追捕和款项追回难度 。区块链还具有节点越多,算力越强,数据更改越困难,数据储存越安全等特点,只要建立长期的反腐战略机制,将区块链技术、“天网”工程与反腐战略深度融合,就可为深化反腐败斗争提供助力,在国家追逃追赃等反腐工作中发挥重要作用 。
(第一作者系湖南大学廉政研究中心副主任;第二作者系南昌大学公共管理学院研究生)


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