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ZAKER|如何发挥通用航空综合经济带动作用？( 二 )


ZAKER|如何发挥通用航空综合经济带动作用？
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江西快线使用PC12单发涡桨飞机开展短途运输业务
国通用航空拉动区域经济的主要路径是产业效率提升和投资拉动 。 产业效率提升主要体现在传统的工、农作业领域 ， 而投资拉动则体现在园区、小镇等通用航空的上游产业的建设投资方面 。
由于历史上交通战略的选择 ， 通用航空短途运输在我国尚未也难以成为主要的交通工具 。 目前国内以制造为导向的通航园区受制于规模 ， 难以形成广泛的产业上下游互动格局 ， 短时期内无法引领新型增长极出现 。 因此 ， 探索通用航空与我国区域经济深度融合 ， 发挥综合经济带动作用 ， 是“不忘初心”发展通用航空的重要任务 。
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发挥我国通用航空经济贡献
地方政府是通用航空发展的不竭动力 。 地方政府建机场、搞园区、引进各类通用航空项目 ， 其根本出发点还是经济社会发展 。 产业发展前期可以补贴培育 ， 但最终还是要落到经济收益和社会贡献上来 。
因此经过“烧钱”的5年 ， 在打法上 ， 曾经的运动性、圈地式、神话型的万能产业园区不再是主流 ， 取而代之的 ， 是依托重大项目的广域产业聚集 ， 或是突出地方特色的小而精 。
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所谓广域产业聚集 ， 是指在数十乃至数百平方公里的范围内 ， 围绕某一大型主机厂形成的产业体系 ， 这是已经实践证明的航空制造业共通发展路径 ， 波音之于西雅图、空客之于图卢兹 ， 以及“通用飞机之都”威奇托 ， 均是如此 。
建设航空制造广域产业聚集需要3个阶段：首先是布局 ， 即围绕重大项目完成基础设施建设 ， 培育产业链；其次是全方位的互动 ， 包括上下游企业之间在供应链上的纵向互动 ， 同游企业在人才、研发等领域的竞争合作 ， 生产制造企业与地方政府、高校、研究机构、中介机构以及创新平台的多角互动 ， 通过广泛的互动增强黏性；最后是融合 ， 在研发设计、运营模式、商业模式、政策措施方面深度创新 ， 由生产中心向创新中心过渡 ， 最终形成“企业离不开产业支撑 ， 产业根植于城市 ， 而城市以企业为名片”的你中有我、我中有你格局 。
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美国堪萨斯州威奇托被称为“通用飞机之都”
可见 ， 这种广域产业聚集并不具有普遍性 ， 而是“可遇而不可求” 。 美国百年航空发展 ， 也只形成了一个大飞机的西雅图 ， 和一个小飞机的威奇托 。
所谓“小而精” ， 主要表现为通用航空或是聚焦特色带动旅游等产业发展 ， 集中力量布局未来交通 ， 立足科技打造研发平台等方面 。
对于带动特色产业发展 ， 要清醒把握通用航空是亮点而非赢利点的定位 ， 按照综合经济带动的思维 ， 搭建通用航空与上下游产业的网络 ， 畅通传导路径 ， 算大账而不要计较细节得失 。
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对于未来交通战略 ， 充分认识无人机作为我国在世界第四次工业革命中变道超车机遇产业的定位 ， 围绕城市空中交通体系 ， 通过科技创新和试点探索 ， 提前抢占下一代交通战略高地 。
对于科技研发平台 ， 就是围绕通用航空发展面临的共性技术问题 ， 建立区域通用航空科技创新平台 ， 为企业提供发展所需的公共性科技服务 ， 包括但不限于试飞适航、空域运行、验证检测、规章标准、国际合作、产品孵化、人才培训、金融支持、咨询评估等服务 ， 培育地方核心竞争力 。
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