银行违规|总罚金逾4300万元!信贷和融资是重灾区 上半年这些银行违规“涉房”被监管部门重罚( 二 )
在此之外 , 银行业经营范围扩展、金融业逐步放开 , 但是监管政策难以及时跟进也是原因之一 。 郭宏宇表示 , 这些违规案例往往发生在所谓的“灰色地带” , 比如此前中国银保监会提到的“贷款挪用”“代销违反房地产融资政策及规定的信托”等问题 , 这些操作只能在金融业逐步放开的监管环境下才容易发生 。
这些看法得到多位受访银行人士认可 , 同时也有银行研究机构人士表示 , 中小银行更倾向于发放房贷 , 因为中小银行受制于地域限制 , 客群主要是中小微企业 , 但小微企业违规风险较高 , 对比来看房贷算得上是比较优质资产 。
该银行研究机构人士强调 , 现在大银行对于涉“房”业务监管更严格一些 , 但部分地方分行和中小银行对于收益的偏好大于风险 , 所以仍然在铤而走险 。
至于今年上半年特别是临近年中 , 为何通报的银行违规案例如此频繁?郭宏宇认为 , 这与今年上半年宽松的货币政策有关 。 按照以往经验 , 增发货币很多被挪用到房地产领域 , 推动经济泡沫化 。 因此 , 对银行资金流向房地产领域的问题监管部门会从速从严处理 。
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收紧的信号
今年以来 , 随着国内疫情逐步稳定 , 楼市开启了升温序幕 , 银行等金融机构乱象也有所抬头 。
特别是深圳等地 , 不断被爆出“一房难求”“千万豪宅秒光”“百万喝茶费”等消息 , 以及部分买房者借道房地产押经营贷款 “曲线”炒房 , 使得低息贷款资金违规流入房地产市场 。
这直接引发监管的重视 , 4月23日 , 五部门联合通报深圳房抵经营贷调查情况 , 并就银行合规开展信贷业务提出针对性监管要求 。
两个月后的6月23日 , 中国银保监会还印发了《关于开展银行业保险业市场乱象整治“回头看”工作的通知》 , 强调对流动性贷款、并购贷款、经营性物业贷款等资金被挪用于房地产开发的监管问题 。
到了7月11日 , 中国银保监会再次发出预警 。 称近期部分市场乱象有所反弹 。 一些高风险影子银行死灰复燃 , 有的以新形式新面目企图卷土重来 。 企业、住户等部门杠杆率上升 。 部分资金违规流入房市股市 , 推高资产泡沫 。
临近年中 , 监管愈发趋严 , 下半年监管重点是什么?对此 , 郭宏宇分析说 , 对银行违规处理应该会集中在旧的业务中 。 原因在于下半年的货币扩张势头趋弱 , 银行业缺乏投向房地产业低成本资金;监管政策跟进 , 旧有的漏洞会被堵上 , 银行也会顺应监管要求回避向房地产领域信贷 。
郭宏宇认为 , 下半年对银行资金违规进入房地产的监管政策仍会是从严的 , 并且重点放在对理财业务、表外业务、创新业务等监管上 。 预计被处罚银行会较上半年有所减少 , 可能会集中特定类型违规业务的专项治理之上 。
易居研究院智库中心研究总监严跃进则认为 , 考虑到此前深圳、东莞、杭州、宁波等地楼市政策调控情况 , 预计后续会开展一轮新管控 , 重点是防范借经营贷、小微贷等变相炒房 , 这也是近期部分房价过热城市所需要防范的风险 。
中国银保监也称 , 针对目前银行、保险业面临的突出风险与挑战 , 将切实提高防范化解金融风险能力水平 , 做好不良贷款可能大幅反弹的应对准备 。 
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(责任编辑:常丹丹 HO016)
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