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投资|上半年新增132个项目，爱尔兰引资瞄准医药技术

_原题为 上半年新增132个项目 ， 爱尔兰引资瞄准医药技术
全球新冠肺炎疫情蔓延 ， 极度依赖外资发展的爱尔兰经济却表现出了强大的韧性 。
隶属于爱尔兰政府的爱尔兰投资发展局（IDA） ， 最新发布2020年半年度报告显示 ， 上半年爱尔兰共获得新增投资项目132个 ， 创造了9600个潜在就业岗位 。 其中53个项目来自全新的投资商 ， 44个来自既有投资企业在爱尔兰当地的扩张计划 。
爱尔兰副总理兼企业、贸易和就业部长瓦拉卡尔（Leo Varadkar）对此表示：“全球各国对于外商直接投资的竞争将更为激烈 ， 我们将比以往任何时候都更加努力地争取新投资项目 ， 创造更多就业机会 。 ”
值得注意的是 ， 新冠肺炎疫情开始前 ， IDA已制定了全新发展战略 ， 升级了此前的《吸引外商直接投资五年战略》（Winning 2015~2019） 。 考虑到疫情的影响 ， IDA将重新审查战略方向 ， 但此前计划中的支柱领域仍是未来工作的重点 ， 包括增长、地区性投资、转型、气候行动和经济影响 。
爱尔兰已于6月8日进入解封第二阶段 ， 目前连续多日无死亡病例出现 。 不过 ， 包括爱尔兰在内的欧洲多国正严防第二波疫情的暴发 。 爱尔兰政府规定 ， 当地时间7月13日起 ， 乘客在使用公共交通工具时必须戴口罩 。
投资|上半年新增132个项目，爱尔兰引资瞄准医药技术
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疫情对外商投资影响巨大
联合国贸发组织（UNCTAD）判断 ， 新冠肺炎疫情将对2020~2021年外商直接投资带来严重影响 ， 预计2020年全球外国直接投资（FDI）将下降5%~15% 。
数据显示 ， 2018年 ， FDI为爱尔兰经济贡献了215亿欧元的直接支出 ， 以及额外63亿欧元的资本投资 。 但IDA的报告也认为 ， 随着全球范围内经济活动逐步恢复 ， 重点行业吸引外商直接投资的竞争正在加剧 。
“各行业正面临来自供给侧和需求侧两方面的巨大变动 。 新冠肺炎疫情和随之而来的经济冲击 ， 对不同的行业带来了不同的影响 ， 对某些行业的冲击可能更为严重 。 ”报告称 。
在爱尔兰投资发展局CEO马丁·沙纳汉（Martin Shanahan）看来 ， “现在判断疫情对今明两年的最终影响还为时过早 ， 但无疑它将对就业带来下行压力并增加失业率 。 ”
沙纳汉此前在接受第一财经采访人员采访时 ， 曾细数爱尔兰引资的四大优势：为外资提供安全稳定、能够连接欧盟市场的目的地；拥有受过良好教育的熟练劳动力；颇具吸引力的生活和就业环境；具有竞争力、稳定且公开透明的企业税收制度和良好的投资回报率 。
展望今年的引资 ， 沙纳汉表示：“最乐观的预判是 ， 疫情只是推迟了外资的到来 ， 而不是使未来的投资脱轨 。 ”
重点引进制药和医疗技术投资
过去十年 ， 爱尔兰在新型生物制药生产设施方面 ， 陆续投资了100亿欧元 。 IDA的数据显示 ， 爱尔兰是全球范围内传统生物制药制造业的首选地点之一 ， 全球十大制药、十三大医疗器械公司都在爱尔兰设有生产基地 。
但IDA分析称 ， 随着各国对产品自我供给和安全性的关注程度日益提升 ， 爱尔兰关注的重点领域 ， 尤其是制药和医疗技术 ， 在吸引外商直接投资时将面临更加激励的竞争 。
去年 ， 中国生物制药技术平台企业药明生物在爱尔兰投资3.25亿欧元（约合25.3亿元人民币） ， 建立首个海外生产基地 ， 该项目为爱尔兰当年最大的绿地投资项目 。 去年11月底 ， 药明生物的子公司药明海德又决定投资2.4亿美元（约合16.9亿元人民币）在爱尔兰新建一座疫苗生产基地 。
“鉴于疫情带来的挑战可能持续较长时间 ， 针对技能和培训方面的投资 ， 将成为包括外商直接投资在内的所有经济部门的优先投资目标 。 ”报告表示 ， 爱尔兰需要将投资重点放在能够提高生产力的领域 ， 包括基础设施建设、数字化能力以及技能和培训 。
疫情期间 ， 许多在爱尔兰扎根的外资企业 ， 在帮助应对疫情发挥了重要作用 。 位于都柏林的美敦力公司（Medtronic） ， 将呼吸机产量由2月底的每周200台增加到6月底的每周1000多台 ， 以满足全球对救生设备的迫切需求 。 位于布兰查斯顿的马林克罗制药公司（Mallinckrodt）和英特尔公司（Intel） ， 也与众多企业一起 ， 向爱尔兰一线防疫人员捐赠了数万件个人防护装备 。
目前 ， IDA还设立2亿欧元的新冠肺炎疫情基金 ， 针对制药和医疗技术领域的新投资 。 此外 ， 作为吸引投资的辅助措施 ， 爱尔兰移民局6月12日发布消息称 ， 取消2020年爱尔兰投资居留计划（IIP）的递交窗口期 。 这意味着申请人可以随时递交申请 ， 不再受窗口期限制 。
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