拒绝“新一线”，成都的真正雄心( 二 )
不沿边、不靠海 ， 盆周全是崇山峻岭 ， 千百年来 ， 四川特殊的地理位置让人们一直感叹“蜀道难 ， 难于上青天”但贸易的根基是产业 ， 回头看 ， 如今成都涌入的一批科技、汽车企业 ， 落户之前仅是看上了成都的劳动力、资本等要素 ， 是远不够的 。 作为深入西部腹地的城市 ， 向外的交通效率很关键 。什么意思？如果一家企业在成都生产出了一个芯片、一辆汽车 ， 结果因道路崎岖 ， 难以运输 ， 可能一个月才能抵达国外客户手上 。相比运输成本来说 ， 企业对时间成本是极其敏感的 。 一个月的运输周期 ， 就是资金的沉淀周期 。 这个周期长 ， 资金回笼的速度就慢 ， 企业启动新一轮生产周期就会增长 ， 赚取的利润则会减少 。为了缩短时间成本 ， 成都一直在努力 。 就这一点来说 ， 不得不提到一座与成都始终如影随形的城市——重庆 。19世纪 ， 对于主要从东南沿海登陆和贸易的外国商人来说 ， 农产品丰富、物美价廉的四川盆地是块未经开发的商业宝地 ， 而位于四川最东边的重庆控制的长江水道 ， 是进川的最佳路径 。 重庆很快成了当时四川省的物资集散中心 。
（相较于成都 ， 重庆历来都是一个水码头的城市 ， 凭借两条大江的水路交通便利 ， 在陆路因群山阻碍 ， 行路艰难的情况下 ， 水路是重庆与外界交往的主要通道）繁忙的码头交易带给重庆新的产业形态 ， 成都也一度把重庆的水运当作唯一的出海大动脉 ， 任何商品先公路运输到重庆 ， 再装船出海 。这样的情形一直延续到1997年川渝分治 。 重庆变成了直辖市 ， 一定程度削弱了成都对四川盆地东南部 ， 以及云贵湘鄂等省的贸易通道和辐射力 ， 对成都是一种打击 。 然而 ， 成都最终转危为机 。“独立化”是第一步 。 成都倒逼自己开辟道路 ， 比如修“成都港” ， 升级岷江航道 ， 由“两山夹一城”的逼仄变为“一山连两翼”的开阔 ， 意味着成都不再中转重庆通过其水运通道进行贸易 ， 而直接与其他地区进行要素的流动 。
（成都港将划分为锦江港区、沱江港区、三岔湖港区 ， 其中锦江港区是成都港的核心港区 ， 主要发展旅游客运 ， 兼顾发展水上公交 ， 助力成都建设世界旅游名城）蜀道 ， 已不难 。 但成都不会仅仅做一个规矩的省会城市或区域性中心城市 ， 中央为它展订了一个雄心勃勃的计划—“建设国家中心城市”—将成都推至下一步：“国际化” ， 以成渝城市群中国经济第四极为核心 ， 将西部打造成亚欧板块的贸易中心 。随着“一带一路”倡议实施推进 ， “蓉欧+”战略的实施 ， 突破了成都过去不沿边、不靠海的西部内陆城市的宿命 ， 而谋求跳出四川版图 ， 跃升为国家对外的西部门户 。一旦亚欧板块的贸易活了 ， 长远来看 ， 成都和它的“老冤家”重庆其实都受益 ， 它们一边挑着东边太平洋 ， 一边挑着西边波罗的海 ， 东西都有很开阔的伸展空间 ， 也都成了西南内陆的沿海城市 。甚至成都做到了一座城市修建了两个4F级机场 。 要知道 ， 享有如此待遇的地方 ， 在中国只有三个——除了成都 ， 就是北京和上海 。
双流不止兔头 ， 还有一座始建于民国二八年的机场——双流机场飞行区等级为4F级 ， 中国八大区域枢纽机场之一进一步来看 ， 如今成都正在修建的“天府国际机场”将成为国内第二大机场 ， 是年旅客吞吐量9000万人次和年货邮吞吐量200万吨的终极航空枢纽 。 而民航局的数据显示 ， 2019年 ， 重庆江北机场的货邮吞吐量约41万吨 ， 西安咸阳机场约38万吨 ， 武汉天河机场则约24万吨 。“吸血”的省会？眼看成都已经天下闻名 ， 即将冲出亚洲成为国际巨星 ， 四川的其他城市似乎有点籍籍无名了 。 除了成都 ， 四川所辖的绵阳、乐山、德阳、自贡、宜宾等地方的名字 ， 对多数的人来说还很陌生 。成都的“一骑绝尘” ， 反映在数据上 。 2019年 ， 成都的GDP达到了17012.65亿元 ， 四川省排名第一 ， 是第二名绵阳的近6倍 。 而其他城市的GDP皆在2500亿元以下 ， 以至于四川人自嘲 ， 如果把成都遮住 ， 四川省内其他地方是很平均的 。
四川人看成都人省会拥有压倒性的优势 ， 自然与政府的支持有关 。 用网友略有夸张的比喻来说 ， 就是“城市吸血鬼” ， 它们吮吸这整个区域的资源 ， 无论是财政分配 ， 还是政策红利、人口红利 。因此 ， 成都样本其实反映出了在“强省会时代”下一个越来越明显的现象：城市的马太效应——大城市越来越强 ， 它周边的中小城市则走向衰落 。只是我们要问 ， 四川省内其他城市发展不尽如人意 ， 是因为成都吗？比如绵阳 。历史上 ， 绵阳的经济和区位条件并不突出 ， 近现代的发迹得益于计划经济时代的三线产业布局 。 但地理上 ， 绵阳位居偏北 ， 却不是正北 。 水路、欧亚贸易等与绵阳都没有关系 ， 区位优势不明显 。四川的其他城市也是如此 ， 它们的禀赋劣势很难弥补 。 而地理上 ， 四川盆地只有一个大平原 ， 岷江到都江堰分散成水网穿平原而过 ， 流过平原后重新汇集成岷江 ， 这里的城市恰好叫“成都” 。那么 ， 以成都平原为核心 ， 辐射整个四川盆地的区域发展 ， 是蜀地人最好的选择 ， 也是自古以来的共识 。 想当年刘备之所以入蜀 ， 诸葛亮就是这么“忽悠”他的：“益州险塞 ， 沃野千里 ， 天府之土 ， 高祖因之 ， 以成帝业 。 ”我们还可以换一个角度思考 。 如果成都是个中庸的二流省会 ， 那么 ， 四川不仅不能吸收人才、资本、技术等资源 ， 而且人才还会流失到其他地区 ， 川内三四线城市还会出现很多空巢老人、留守儿童 。
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