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|为应急处置夯实基层力量 金华“基层党建+应急管理标准化”显成效( 二 )


孝顺镇自然资源所所长王明亮说 ， 接到巡查员汇报后 ， 根据“孝顺镇地质灾害防范和应急处理预案” ， 金义新区应急管理局、自然资源局、孝顺镇及时派人赶到现场 。经过勘查 ， 又转移了附近可能会有危险的2户村民 ， 总共转移村民11人 。
“这些工作都有标准可参照 ， 简单明了地告诉我们如何快速、准确开展应急管理工作 。”王明亮说 。据介绍 ， 金华“基层党建+应急管理标准化”分为综合管理制度、监测预警、巡查排查、转移人员、应急能力等五大类共30项工作标准 ， 从乡镇应急管理体系、村应急管理工作组的建立 ， 到具体的基层应急管理责任人、任务清单、工作制度、工作流程等 ， 再到防汛防台抗旱、森林防灭火、地质灾害等三个专项应急预案的编制 ， 还有各种可能遇到的突发自然灾害、风险隐患排查处置、基层避灾转移、灾后防疫等都有详细可操作的工作标准 。
党建引领
针对中柔村发生的山体滑坡事件 ， 在发现隐患之后 ， 孝顺镇党委立即下发指令 ， 要求辖区地质灾害巡查员进一步加强巡查监测预警 。7月8日 ， 孝顺镇常务副镇长吴胜和低田管理处主任严绍龙一起到中柔村现场指挥 。
在“基层党建+应急管理标准化”中 ， 乡镇一级应急管理组织体系 ， 由乡（镇、街道）党委书记担任乡（镇、街道）应急管理委员会主任 ， 常务副乡（镇）长担任乡（镇、街道）应急管理中心主任 ， 将应急管理各相关业务线的分管领导和工作人员纳入应急体系 ， 明确村（社区）党组织书记为主要负责人 。
根据预案 ， 发生山体滑坡后 ， 省地质三大队赶到现场对隐患进行调查 。王明亮说 ， 专业部门经过现场查勘提出处置建议方案后 ， 先报区相关部门审定 ， 然后区里把方案转到乡镇 ， 乡镇按方案进行处理 。现在 ， 方案还没有下来 ， 等方案出来后 ， 镇里将根据方案进行整治 。
邵旭东说 ， 金华在“基层党建+应急管理标准化”中始终坚持党建引领 ， 充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用 。一方面 ， 党建引领使组织更健全、机制更完善 ， 应急管理标准化就立得起来；另一方面 ， 党建引领强化了强化组织动员、综合调度等能力 ， 使应急管理标准化深得下去 。比如 ， 金华组建党员应急突击 队和应急抢险专业队伍 ， 发挥“红色网格”“1+X”联系群众全覆盖优势 ， 将入户通知、避险转移、抗灾自救等应急管理工作职责纳入“红色网格” ， 实现基层应急管理到户到人 。
据介绍 ， 金华“基层党建+应急管理标准化”解决了乡镇（街道）和村（社区）在应急管理工作上的谁去做、做什么、怎么做的问题 ， 具有基层可接受、面上可推广、长期可持续的特点 ， 得到了省、市领导的肯定 ， 并将在全省推广 。
值班主编：杜羽丰


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