中年|2020年印染行业政策汇总 环保政策倒逼加速整合
【中年|2020年印染行业政策汇总 环保政策倒逼加速整合】
从《国家危险废物名录》、《纺织染整工业水污染物排放标准》 ， 到《印染企业环境守法导则》 ， 环境的压力一步步倒逼着印染行业转型升级 ， 由于纺织染整行业是用水大户 ， 也是污水排放大户 ， 目前在很多地方发展都受到了限制 ， 印染行业洗牌在加剧 。 近年来 ， 国家愈加重视生态环境保护 ， 印染行业的环保监管进一步趋严 ， 印染企业的运行标准有所收紧 。 2016年 ， 《印染行业“十三五”发展指导意见》发布 ， 规划指出 ， “十三五”期间 ， 根据印染行业结构调整、产业升级的总体要求 ， 以市场需求为导向 ， 以技术进步、管理创新、节能减排为手段 ， 提升行业整体水平和国际竞争力 。 同时 ， 各地出台相关环保政策 ， 引导印染行业绿色发展 。
环保政策趋严 ， 促进印染产业结构升级
传统印染属于高污染、高耗能行业 ， 其发展初期进入门槛低、行业集中度低 ， 造成了中低端产能普遍过剩 ， 环境污染及能耗问题较为严重的局面 。 鉴于此 ， 近年来 ， 国家愈加重视生态环境保护 ， 印染行业的环保监管进一步趋严 ， 印染企业的运行标准有所收紧 。 同时 ， 国家也通过产业政策的制定和调控 ， 继续引导和推动印染行业的健康有序发展 ， 注重推进纺织智能制造 ， 提高装备的生产效率、性能功能以及自动化、数字化水平加快绿色发展进程 ， 制定“十三五”行业节能减排共性关键技术研发加快企业技术改造 ， 支持印染企业按照污染物排放等量或减量原则加快更新改造 ， 提升纺织行业清洁生产和绿色制造水平等 。
为了进一步规范印染行业管理 ， 加快行业结构调整和转型升级 ， 工业和信息化部对《印染行业准入条件(2010年修订版)》和《印染企业准入公告管理暂行办法》两份行业规范文件进行了修订 ， 形成并印发了《印染行业规范条件(2017版)》和《印染企业规范公告管理暂行办法》 。 两新版文件自2017年10月1日起实施 ， 两旧版文件同时废止 。 据了解 ， 2017版印染行业规范条件规定企业禁止使用达不到环保要求的设备、产品质量合格率达到95%以上、产品能耗和新鲜水取水量要达到规定要求等 。
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“十三五”发展指导意见加快印染行业绿色发展进程
2016年 ， 《印染行业“十三五”发展指导意见》发布 ， 规划指出 ， “十三五”期间 ， 根据印染行业结构调整、产业升级的总体要求 ， 以市场需求为导向 ， 以技术进步、管理创新、节能减排为手段 ， 提升行业整体水平和国际竞争力 。 以质量效益增长、可持续发展为目的 ， 坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化 ， 通过生产管理模式转变、装备技术提升和产品结构调整 ， 加快实现印染行业转型升级 。
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《产业结构调整指导目录》对鼓励类、限制类及淘汰类项目作出分类
2019年 ， 发改委发布的《产业结构调整指导目录》(2019年本)分为鼓励类、限制类及淘汰类3项类别 。 其中涉及印染行业主要内容如下：
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环保监管的趋严以及产业政策的调控 ， 一方面 ， 提高了印染行业的进入门槛 ， 既有印染企业只有通过工艺改进、环保改造才能满足清洁生产、节能减排的要求 ， 部分污染重、技术低、盈利差的中小企业因不愿或难以承受环保和技术改造成本而退出 ， 从而加速行业整合 ， 淘汰行业落后产能 ， 提升行业集中度另一方面 ， 引导印染企业主动设备升级、智能化改造、技术创新 ， 提高生产效率、优化产品结构、增加产品附加值 ， 从而满足纺织品的精深加工、高档次、功能化的发展的趋势 。
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