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助学|高考改革｜助学贷款如何增进教育公平( 二 )


因此 ，公立大学的一些特殊本科专业、民办大学、专业硕士的学费都或多或少超过了目前的助学贷款额度 ， 这些因素可能在一定程度上对学生进一步深造的意愿和报考选择产生影响 ， 造成高等教育入学方面的不公平 。
在高等教育培养过程方面 ， 学生进入大学以后 ， 经济条件仍然是影响高等教育培养质量的重要因素 ， 家庭经济条件较好的学生可以轻松进行课外培训、海外游学 ， 获得前往大公司实习的机会 ， 而贫困生则显然这方面的机会较少 ， 甚至根本没有 ， 有的贫困生还需要到社会上从事一些技术含量较低的工作 ， 以维持自己的生活开支 ， 甚至有的贫困生还得补贴家庭 。 这都拉大了贫困生与家庭经济条件较好的学生之间在高等教育培养质量方面的差距 ， 带来了一定程度的不公平 。 而目前的助学贷款只能覆盖大学学费开支 ， 对课外培训、海外游学甚至社会调研都无法提供经济资助 。
在高等教育就业选择方面 ， 经济条件较好的学生由于家庭背景方面的优势 ， 在大学期间可以获得海外游学、大企业实习等机会 ， 拥有更广阔的视野 ， 从而积累更优质的社会资本和社会关系网络 ， 最终在就业方面确立巨大的优势 。 另外 ， 家庭经济条件也能保证他们没有后顾之忧 ， 在毕业求职时可以根据自己的兴趣爱好选择自己喜欢的工作 ， 而贫困生则可能由于助学贷款的还款压力 ， 以及照顾父母、改善家庭经济条件等因素影响 ， 在求职时不能完全从自身爱好等因素出发 。
如何完善助学贷款进而增进高等教育公平
高等教育中的不公平可以通过助学贷款制度的完善在一定程度上得以修正 。
做好充足的助学贷款资助保障 ， 是改善高等教育入学机会不公平和培养过程不公平的主要修正措施 。 在目前来看 ， 这个充足的助学贷款资助保障主要体现在提高助学贷款的额度上 ， 以适应不断发展的高等教育新形势 。 这包括全额覆盖公办大学的热门专业学费、民办大学的学费和专业硕士的学费等 ， 适当覆盖合理的有利于人力资本形成和积累的课外培训、海外访学等支出 。 未来 ， 助学贷款的额度应采取弹性制 ， 实行基本贷款+调剂贷款的方式 。 基本贷款全额保障贫困生的学费 ， 调剂贷款则覆盖部分合理的课外培训和海外访学等支出（同时应做好还款保障） ， 两种贷款实行不同的利息补贴政策 ， 体现政府不同程度的介入 ， 通过这些手段 ， 从经济资助的角度改善高等教育入学和培养过程中的不公平现象 。
此外 ， 应全面发挥助学贷款除经济资助以外的综合育人效应 ， 尤其是在社会资本的培育方面 。
随着社会和高等教育的发展 ， 由于多种原因的影响 ， 贫困生并不都是努力、勤奋的学生 ， 很多贫困生在大学期间并没有珍惜来之不易的学习机会 ， 学习并不努力 ， 各方面表现平平 ， 这不光影响着他们的未来就业 ， 还会影响助学贷款的顺利回收 ， 以及这些贫困生家庭的脱贫 。 相关研究早已证实 ， 助学贷款不光起着经济资助的作用 ， 同时还具有激励学习、进一步深造、提高财务管理水平、提升社会资本等综合育人效应 。 因而 ， 在保障助学贷款的经济资助功能完全发挥之外 ， 应通过多种手段来激发助学贷款的综合育人效应 。
比如：在大学内建立学生资助社团 ， 树立积极向上的榜样 ， 组织贫困生学习互助小组 ， 为贫困生进行心理辅导 。 在大学外 ， 可以推动公私合作 ， 联系社会慈善机构、大企业等 ， 为贫困生设计专门的实习活动 ， 让贫困生也能在提升自己的人力资本含量之外 ， 开阔自己的视野 ， 打造一定的社会关系网络 ， 以便为将来求职增加砝码 ， 最终缓解贫困生在就业选择阶段可能遭遇的不公平 。
【助学|高考改革｜助学贷款如何增进教育公平】(本文来自澎湃新闻 ， 更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)


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