美国酝酿新一轮疫情救助 共和党方案被指“锄弱扶强”( 二 )
△《华尔街日报》称 , 每周600美元额外失业补助计划即将到期 , 令国会进退两难
“这是一个非常奇怪的时期 。 在正常的经济衰退中 , 失业率会上升 , 逾期贷款会上升 , 坏账会上升 , 房价会下降 。 如今全都没有发生 。 ”摩根大通首席执行官杰米·戴蒙此前指出 , 相反“储蓄上升了 , 收入上升了 , 房价上升了” 。 经济学家认为 , 这一反常现象与美国的财政刺激密不可分 。
根据芝加哥大学的一项研究 , 各州原有的失业救济加上联邦的额外失业补助 , 令不少失业者的家庭财务状况甚至好于疫情暴发之前 , 不仅能够及时支付各类账单 , 还能额外存下不少储蓄 。 但考虑到每周600美元的额外补助可能随时消失 , 富国银行、摩根大通、高盛、美国银行、花旗、摩根士丹利等六大银行已从利润中合计拨备了350亿美元 , 将未来可能发生的坏账损失反映在了第二季度的报表中 。
在7月17日举行的众议院冠状病毒危机特别委员会听证会上 , 美联储前主席伯南克、耶伦以及众多经济学家纷纷敦促国会延长失业补助计划 , 认为这对经济产生的支撑作用大于给就业增长带来的负面影响 。
经济学家当日对国会发出警告 , 称如果不拿出规模超过1万亿美元的新一轮刺激措施 , 美国可能面临深刻的、永久性的经济损害 。 他们认为 , 新一轮救助法案应该聚焦三大领域:加大医疗投入应对疫情 , 延长额外失业补助计划 , 为州和地方政府提供财政支持 。
“我们认为 , 对赤字和债务的担忧 , 不应妨碍国会有力地应对这一紧急情况 。 当前的首要任务应该是保护美国公民免受疫情影响 。 ”美联储前主席耶伦表示 , 要使失业率下降到接近疫情前的水平 , 可能需要两到三年的时间 。
据《华盛顿邮报》报道 , 由于相当多的保守派共和党人对联邦失业补助持谨慎态度 , 共和党议员正在讨论将每周额外600美元的失业补助削减至200~400美元 。 在他们看来 , 如果失业补助让部分工人通过福利获得的钱比工作时还多 , 等于鼓励失业者不要重返工作岗位 。
但反对者认为 , 考虑到当前劳动力市场“强者愈强 , 弱者愈弱”的情况 , 如果白宫和部分共和党人的提议被纳入法案 , 相当于给有工作的人减税 , 同时削减了失业者的福利 , 难免有“锄弱扶强”之嫌 。
对于这种担心 , 美联储前主席伯南克建议称 , 国会可以考虑下调600美元的补助额度 , 但同时为重返工作岗位的工人提供某种特殊的税收优惠 。 他认为总有办法创造一种“适当的激励措施” , 在继续支持失业者的情况下 , 鼓励他们重返工作岗位 。 (央视采访人员 顾乡)
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