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科研|加紧推进军事科研组织形态现代化

加紧推进军事科研组织形态现代化
■傅宝胜 曾祥宾
要点提示
●军事科研的组织形态 ， 是为军事科研创新服务的 。只有紧贴新时代的科研创新需求 ， 筹划组织和推进军事科研组织形态现代化 ， 才能全面提升军事科研组织形态的价值意义 。
【科研|加紧推进军事科研组织形态现代化】●推进军事科研创新的一个重要前提 ， 是最大限度地缩短从任务赋予单位到科研实施主体、再到成果应用单位的科研链条 ， 尽可能减少不必要的中间环节 ， 提高科研管理效能 。
军事科研组织形态现代化 ， 是新时代推进科研创新的组织保证 ， 也是军队组织形态现代化不可或缺的重要组成部分 。应切实认清新时代军事科研特点规律 ， 围绕新时代军事科研创新的紧迫需求 ， 加紧推进军事科研组织形态现代化建设 。
认清新时代军事科研创新的特点规律
新时代的军事科研创新 ， 是国家和军队发展进入加速追赶跟跑、奋力超越并跑、不断扩大领跑的科研创新 ， 涌现出许多区别于以往的新特点 ， 需要不断发现并遵循新规律 ， 以便在竞争中赢得主动 。
发挥体制优势办好大事 。深化国防和军队改革 ， 形成了以专业科研力量为骨干、军事院校教研力量为基础、部队科研力量为补充的新型军事科研体制 ， 有效解决了长期以来条块分割、分散使用、效益不高的弊端 。应当充分发挥新体制的优势 ， 集中使用优质科研资源 ， 聚力重大科研项目 ， 开展集智攻关、协同创新 ， 切实抓好军事科研领域的大事、要事、难事 。
聚焦关键领域原始创新 。要在战略竞争中赢得主动 ， 军事科研应当着眼全局 ， 运用信息时代、网络时代乃至智能时代的视角 ， 聚焦重大战略性问题 ， 按照“全覆盖但有重点、不留死角但突出关键”的原则开展研究 ， 着力用好高端军事科研力量 ， 在关键技术、尖端装备、战略指导、新型战法、组织形态等关键领域拿出原始性创新成果 ， 为军队作战、建设提供可靠的科技和理论支撑 。
两大引擎并行驱动创新 。军事理论和军事技术创新 ， 是推动军队建设发展的两个战略引擎 ， 二者相互依存、互为条件、相互促进 。其中 ， 军事理论创新是以一定技术物化的军事装备为基础 ， 军事技术创新也总是离不开军事理论的牵引指导 。因此 ， 新时代的军事科研创新 ， 既要充分认识军事理论创新与军事技术创新的内在联系和紧密关系 ， 坚持用军事理论的创新成果指导牵引军事技术创新 ， 用军事技术的创新成果支撑促进军事理论创新；又要充分认识军事理论创新与军事技术创新遵循不同规律、具有不同特点 ， 坚持采用不同的评价标准、不同的管理方法区别对待 ， 切实把军事理论创新和军事技术创新这两大引擎全速发动起来 ， 协调推进两大领域的科研创新 ， 统筹运用两大类型的创新成果 。
切实加强知识产权保护 。保护知识产权 ， 是搞好科研创新的源动力 。一般来说 ， 科研领域的创新 ， 特别是重大创新 ， 不可能靠一个人、少数人或一个团队完成 ， 毫无疑问需要集体的力量、单位的力量甚至国家的力量 。但一种观点、一个规律、一项技术 ， 很少被两人以上同时提出、同时发现、同时突破 。知识产权是科研创新的最大回报 ， 应该在提倡讲奉献、重团队的同时 ， 合法合理地保护军事科研创新的知识产权 ， 从根本上提升科研人员创新的积极性主动性 。
把握新时代军事科研创新的紧迫需求
进入新时代 ， 人民军队领导指挥体制实现历史性变革 ， 军事科研体制也随之发生了重大变化 。推进新时代军事科研组织形态现代化 ， 必须着力满足新体制下实施军事科研创新的紧迫需求 。
提高科研管理效能 。推进军事科研创新的一个重要前提 ， 是最大限度地缩短从任务赋予单位到科研实施主体、再到成果应用单位的科研链条 ， 尽可能减少不必要的中间环节 ， 提高科研管理效能 。深化军事科研机构改革 ， 应通过明确科研领导主体、规范科研管理主体和创新科研实施主体等方法 ， 进一步区分各级科研职能重点 ， 减少冗余重叠的科研管理环节 ， 消除职能交叉 ， 形成科研领导主体重点定政策、把方向、促转化、强激励 ， 科研管理主体重点带队伍、交任务、搞保障、抓绩效 ， 科研实施主体重点做项目、钻科研、出成果的职能配置体系 ， 确保军事科研创新高效顺畅 。


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