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大唐芙蓉园免费的账本与盘算

撰文 |文一刀2018年底 ， 西安在网红之路上正越走越快 ， 越走越.....不知怎么形容 。 当年11月15日 ， 西安市城市管理委员会办公室印发了《关于下达全市拆除围墙和免费开放公园任务的通知》 ， 吹响了加快推进拆墙透绿和公园开放工作的号角 。 、该项工作下 ， 需拆除围墙的（免费）公园共16个 ， 当时提出的原则叫“拆墙透绿、还绿于民；能开尽开 ， 能免则免” ， 听起来相当不错 ， 不过却忽略了一个现实 。 这项工作如果不花钱或者花不了多少钱 ， 那才是真正的相当不错 。 而事实上 ， 围绕公园拆围进行的工作成本不菲 。公园拆围可不像拆违建 ， 上一、两辆大型机械 ， 很快完事拍屁股走人 。 公园的围墙拆掉之后 ， 大量投入才刚刚开始 。之后 ， 还需要：对道路进行重新修建、铺装；涉及修剪、栽种、填土、修复的绿化整治；对景观进行改造提升 ， 有的还需增加园林小品；所有拆围后的园区内外都要新增公共基础设施 ， 包括安装广播、监控、照明系统 ， 有些公园园区内水域面积大、水体深的 ， 为保障安全还需重新完善安防基础设施 。这些是工程方面的硬投入 。 公园拆围之后 ， 整片区域成为景区 ， 之后日复一日年复一年需要面对的还有如何提高致力 ， 加强景区精细化管理工作 ， 这涉及保洁、安保、日常维护、维修、巡查等等 ， 需要在人力、物力上持续投入 。西安的公园拆围还有两大特殊之处 ， 一是如何平衡文保 。 西安的公园 ， 尤其是老城区内的公园 ， 大多历史悠久有些本身就是文保单位 。比如交大对面的兴庆宫公园 ， 于1958年在唐兴庆宫遗址上修建 ， 是西安最古老的历史文化遗址公园 。 西安革命公园创建于1929年 ， 为省级文物保护单位、“党史教育基地”和“西安市青少年爱国主义教育基地” 。 莲湖公园建在唐代长安城的“承天门”遗址上 ， 明代朱元璋的次子朱樉依这里低洼地势引水成池 ， 广种莲花 ， 故名“莲花池” 。 1916年辟为公园 ， 称“莲湖公园” 。 对这些文化历史遗存悠久的公园进行拆改 ， 到底利弊如何 ， 争议不可避免 。大唐芙蓉园免费的账本与盘算
第二 ， 就是大唐芙蓉园涉及的上市公司相关问题 。 芙蓉园属于上市公司曲江文旅运营管理的核心景区之一 ， 从某种程度上也是曲江文旅得以被资本市场接受的重要支撑 。十年前 ， 全称为西安曲江文化旅游(集团)有限公司的曲江系麾下平台之一 ， 以持有的9家公司全部或部分股权与大唐芙蓉园、曲江池、唐城墙公园景区运营管理业务；及其他一些旅游资产进行整体打包 ， 估值9.5亿后完成借ST长信“净壳”上市的惊险一跃之任务 。大唐芙蓉园本就地处市区、交通便利、不乏故事、景色不错 ， 再加之刚好赶上文旅行业上升的第一个黄金十年 ， 经营团队也比较活络 ， 可谓极尽天时地利人和之利 ， 自然成为上市公司重要资产 。大唐芙蓉园免费的账本与盘算
近3年来 ， 大唐芙蓉园每年营业收入（门票加经营）均超过2亿元 ， 利润5500万元以上 ， 在曲江文旅总营收里占比1/6 ， 且贡献了绝大多数利润 。 18、19年 ， 曲江文旅营业收入虽然都保持在13亿元左右 ， 但净利润则从7600多万元降至去年的4503万元 ， 此种情况下 ， 大唐芙蓉园继续在高位稳定的营收与利润对上市公司更是重要 。大唐芙蓉园免费的账本与盘算
上市公司身后有无数大大小小的股东 ， 这种情况下 ， 面对一纸拆围与免费的地方行政通知 ， 其左右为难程度可想而知 。 彼时 ， 经过可以想象的各种“拉锯扯锯” ， 大唐芙蓉园实施了拖延之策 。 即在芙蓉园西侧围墙上进行开窗透绿改造 ， 在大唐芙蓉园南段实施御宴宫等区域提升改造 ， 游客可以从餐厅园子直通园内；同时 ， 西安有关方面也同意其提出的“暂不适宜免费开放”的诉求；最后 ， 芙蓉园也给出了“三年内实现免费”的时间表 。如今 ， 三年缓冲期刚刚过半 。 7月19日 ， 曲江文旅宣告运营管理的大唐芙蓉园景区 ， 以及楼观生态文化旅游度假区的赵公明文化景区、终南山古楼观历史文化景区、延生观景区、化女泉景区等景区将免费对外开放 。大唐芙蓉园景区将于8月1日起实施免费预约入园 。 即使考虑到疫后旅游不景气的因素 ， 大唐芙蓉园此次的门票免费对上市公司业务仍然有影响 。 曲江文旅运营管理大唐芙蓉园的收入主要包括管理酬金和景区内经营性收入 。 管理酬金分为基本酬金与分成酬金两部分 ， 均来源于大唐芙蓉园的门票收益 。大唐芙蓉园门票收入直接由公司获取 ， 然后采用超率累进方式与社会事业中心分成 。 除门票收入外 ， 公司可以在景区内进行经营性活动 ， 经营性收入归公司所有 ，经营性收入包括但不限于租赁收入(房屋、场地、广告位等)、导游收入、停车场 收入、专项活动运营等 。因得天时地利人和因素 ， 近年来大唐芙蓉园的经营状况稳步向好 ， 从2018年起 ， 门票收入上了亿 ， 之前几年也都在8、9千万 。 按照合同约定 ， 2017、2018、2019年分别给出的分成为:261.52 万元、1729 万元和1809.46 万元 。 这份20年的合同目前只执行了10年 ， 本来还有下一个十年可期 。


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