医疗|一周两项政策释放 互联网医疗步入强监管时代
_原题为 一周两项政策释放 互联网医疗步入强监管时代
7月21日 ， 国务院办公厅发文提出 ， 在保证医疗安全和质量前提下 ， 进一步放宽互联网诊疗范围 ， 将符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围 ， 制定公布全国统一的互联网医疗审批标准 。 受上述消息影响 ， 互联网医疗板块个股大幅走强 。 业内人士认为 ， 此次政策的出台将有利于互联网医疗服务在医院场景下的规范等 ， 如具体开放科室以及收费标准等 ， 规范化发展将利于后期监管 。 同时 ， 利好政策将加快公立医院的线上化、互联网进程 ， 与自身拥有医保额度的医院来说 ， 第三方平台难有明显优势 ， 未来 ， 加强与实体医院的合作将是第三方平台一个发展方向 。
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出台全国统一标准
什么样的服务可以纳入互联网医疗？哪些科室可以进行线上服务？随着互联网医疗市场不断扩容 ， 这些问题有望迎来统一标准 。 7月21日 ， 国务院办公厅发文提出 ， 在保证医疗安全和质量前提下 ， 进一步放宽互联网诊疗范围 ， 将符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围 ， 制定公布全国统一的互联网医疗审批标准 。 受上述消息影响 ， 互联网医疗板块个股大幅走强 。 截至收盘 ， 卫宁健康涨0.33% ， 万达信息涨6.03% 。
互联网医疗一直在探索中前行 。 此前 ， 国家对行业也有监管 ， 但各地可能存在差异 。 2018年9月 ， 国家卫健委和国家中医药管理局印发《互联网诊疗管理办法（试行）》、《互联网医院管理办法（试行）》和《远程医疗服务管理规范（试行）》三大文件 ， 聚焦互联网医疗的在线诊疗、互联网医院及远程医疗三大领域 。 其中 ， 新规明确了互联网医院的监管 ， 即省级卫生健康行政部门与互联网医院登记机关 ， 通过省级互联网医疗服务监管平台 ， 对互联网医院共同实施监管 ， 重点监管互联网医院的人员、处方、诊疗行为、患者隐私保护和信息安全等内容 ， 并将互联网医院纳入当地医疗质量控制体系 。
在业内人士看来 ， 此次政策的出台将有利于行业监管等 。 医疗战略咨询公司LatitudeHealth创始人赵衡分析认为 ， 审批标准可能围绕市场准入进行制定 。 “互联网医疗能够开展什么样的服务 ， 服务需要怎样的标准 ， 这些还需要全国统一 。 政策的出台利好行业 ， 规范化发展将便于后期监管 。 ”赵衡说 。
易观医疗分析师陈乔姗在接受北京商报采访人员采访时表示 ， 此次审批标准可能将从硬件和配置方面切入 ， 如需要多少医生 ， 职称配比 ， 开放科室以及收费标准等 。 此次政策的出台可以规范医院场景下提供的互联网医疗服务 ， 确定收费标准 ， 保证线上线下的统一 。
微医相关负责人告诉北京商报采访人员 ， 医疗是个特殊的行业 ， 事关人民群众的健康和生命安全 。 在国办这一文件精神指导下 ， 未来可能会在互联网医院审批 ， 医生执业登记 ， 互联网诊疗科目范围、服务流程等方面会有更明确的界定 。
服务费用纳入医保
【医疗|一周两项政策释放 互联网医疗步入强监管时代】此次政策再次给符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围“松绑” 。 在国家卫生健康委以及国家医疗保障局等十三部门7月15日发布的《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》 ， 以及国家医保局、国家卫生健康委3月2日发布《关于推进新冠肺炎疫情防控期间开展“互联网+”医保服务的指导意见》中 ， “将符合条件的‘互联网+’医疗服务费用纳入医保支付范围”反复被提到 。
长久以来 ， 医保是互联网医疗发展的制约瓶颈之一 。 在现行的制度下 ， 大多数互联网医疗活动尚未纳入社会基本医疗保险体系 。 在互联网医疗平台无法与医保结算打通的情况下 ， 患者通过平台支付的费用无法报销 ， 影响患者通过平台就医的意愿 。
在微医相关负责人看来 ， 相比于之前出台的系列利好性政策 ， 此次国办出台的《意见》既具延续性 ， 又有新的提升 。 此次国办再发文 ， 既是深化“放管服”改革优化营商环境工作的重要一步 ， 也相当于将疫情期间的特殊政策常态化 ， 而政策环境、监管环境的进一步优化 ， 医保商保等支付方的支持 ， 也有利于破解互联网医疗行业的多年瓶颈 ， 进一步扩大各个行业创新发展 。
微医相关负责人表示 ， 疫情以来 ， 国家连续发布的顶层政策表明互联网医疗在国家整体医疗体系中的重要性正在迅速提升 ， 消费者网上看病、复诊开药的习惯正在逐渐养成 。 将互联网医疗服务纳入医保报销 ， 让消费者不论在哪都可以享受医保支付 ， 支付问题一旦得以解决 ， 互联网医疗无接触、便利、可追溯等优势将提前释放 。 “如在互联网慢病管理方面 ， 患者足不出户 ， 就能体验到包括治疗建议、电子处方、送药上门、用药指导、心理辅导等一站式慢病管理服务 ， 实现‘从诊到药再到支付’的服务闭环 ， 降低患者外出染病风险 。 ”
市场竞争加剧
随着利好政策的不断释放 ， 加之实体医院加快互联网医疗业务的发展步伐 ， 行业竞争将进一步加剧 。
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