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：中通用假人当安检员：安全线是如何被忽视的？2020-07-22 11:02:460阅( 三 )


中通快递假人安检员事件 ， 正是近些年民营快递公司加盟商制度的一个缩影 。
邱常军分析称 ，造成上述鹿邑县中通快递的不同层级网点之间的本质分歧就在于 ， 中通快递采取“转运中心直营、网点加盟”的经营模式 ， 经营权出现了层层代理 ， 不同层级的网点都是人、财、物独立于总部的法人——由于每个快递采取揽收、运输、派送等环节采取分段结算的方式 ， 总部、一级网点、末端网点等经营主体之间往往存在话语权不对等与利益分配不均的问题 。
事实上 ， 举报使用假人作为安检员只是一个引子 ， 强制要求基层网点违规二次收费 ， 才是基层网点联名举报的重点 ， 也是其与一级网点的核心冲突——按照举报 ， 一级网点负责人吕某强制要求基层网点与某第三方公司签署协议 ， 并由第三方公司进行有偿派送 ， 形成了二次收费 。
所谓“二次收费” ， 是指消费者网购时已经支付邮费或商家承诺包邮的情况下 ， 在取件时却被快递公司乡镇服务网点强迫支付取件费或派件费 。
去年7月 ， 四川省消委会发布《四川省乡镇快递取件二次收费社会监督调查报告》 ， 揭开长期广泛存在于乡镇、农村地区的快递服务网点违规收费顽疾 ， 各大主流快递企业纷纷牵涉其中 ， 难以独善其身 。
该报告经上百家媒体报道后 ， 在全国引起强烈反响 。 一时间 ， 国内乡镇快递网点被推上了风口浪尖 。 在社会各界强烈呼声下 ， 国家邮政局随即在7月底召开会议 ， 部署在8月份集中开展快递末端服务违规收费清理整顿工作 。 截至去年8月29日 ， 全系统实施行政处罚273起 ， 已经上缴罚款金额127.3万元 。
仅仅依靠罚款并不能消弭违规收费乱象 ， 在鹿邑县中通快递联名举报之前 ， 就有多位湖南、贵州等地快递加盟商介绍 ， 该县网点之前均叫停了二次收费 ， 但风口过后一大半网点又开始收费 。
而根据此前报道 ， 这些二次收费 ， 正是下级代理 ， 也就是乡镇加盟商为主——这和中通鹿邑县明显不同 ， 如果按照联名举报信 ， 由第三方公司二次派送 ， 那么他们作为末端网点派送环节 ， 付出劳动却并没有获得相应的经济回报 。
相关数据显示 ， “通达系”快递公司给到乡镇网点的末端派件费均较低 ， 一单甚至低于1元 。 顺丰派送费5元起步 ， 最高可达10元；德邦大货5元左右 ， 小货也有2元左右；京东快递平均每件4.3元 。 业内人士认为 ， 很大程度上 ， 通达系出现如此多的利益纠葛 ， 快递公司分配机制不合理 ， 也是一个不可忽视的重要原因 。
利益分配机制的不合理 ， 也让那些加盟商和网点在100%过安检环节时力不从心——虽然管理部门已经强制快递公司 ， 不论是总部还是网点 ， 都必须配备一定的安检设备 。
7月21日 ， 一位西部某乡镇的申通加盟商就说 ， 作为为特种设备 ， 目前快递安检机采购价格不菲 ， 好一点的每台近百万 ， 普通点的也要几万元 。 “如果说安检机还可以咬牙承受 ， 那么一部安检机至少要配备两至三名专业安检员的要求 ， 那我们就很难达到了 。 ”
这造成了一个客观事实：由于目前大部分快递企业都是自主安检（EMS、顺丰部分委托机场安检） ， 加上网点在全国各地的分散 ， 很多网点并不会单独设置一个安检员岗位 。 即使设置安检员 ， 往往也是一人身兼多个职务 。 在专业性上 ， 要么是企业自主培训 ， 要么是以老带新 。 “技术、经验参次不齐 。 ”


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