医学界|800多万医护要换电子证了！8月1日起全国启动
电子证照生成工作将于2020年8月1日正式启动 。
医疗机构、医师、护士的执业登记注册 ， 是卫生健康行政部门依法履行准入管理职责的重要手段 。
为了进一步推进医疗资源科学配置 ， 提高卫生健康管理效率 ， 保障医务人员及社会公众的合法权益 。 7月22日 ， 国家卫生健康委发布《关于推行医疗机构、医师、护士电子证照工作的通知》（以下简称《通知》） ， 要求全国于2020年8月1日正式启动电子证照生成工作 。
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【医学界|800多万医护要换电子证了！8月1日起全国启动】
《通知》明确 ， 凡是符合生成条件的 ， 须在2020年12月31日前制发电子证照 。 需要补充完善生成信息的 ， 医疗机构、医师、护士可依照权限通过机构端、个人端进行信息维护 ， 符合生成条件后予以制发电子证照 。
将实现
对全国医务人员全执业周期的信息化管理
电子证照是指由计算机等电子设备形成、传输和存储的 ， 包含医疗机构执业登记、医师和护士执业注册等信息的证照数据文件 。 它也是现有电子化注册系统功能的完善、升级和拓展 。
文件中指出 ， 电子证照的签发、生成、修改等工作 ， 应当与医疗机构、医师、护士电子化注册管理相衔接 。
医疗机构可在电子化注册的机构端 ， 医师、护士可在电子化注册个人端申领电子证照 。
医师、护士所在执业机构负责本机构医师、护士执业信息的核查确认 ， 医师、护士应当依据规定履行本人电子证照申领、执业信息维护等责任 。
在法律效力上 ， 《通知》明确 ， 电子证照与现行证照并行使用 ， 具有同等效力 。
全国电子证照的管理、指导和监督工作 ， 由国家卫生健康委会同国家中医药局负责 。 地方各级卫生健康行政部门负责本辖区电子证照的管理工作 。
省份试点工作有序进展
2017年4月4日 ， 辽宁省医疗机构、医师、护士电子证照改革正式启动 。 辽宁省是全国第一个以省为单位全面推开电子证照改革的省份 。
电子证照改革试点也在其他省份陆续拉开帷幕 。 截至2018年7月 ， 贵州省有22万医护完成了个人的电子化注册 ， 3万余家医疗机构也同步完成了电子化注册 ， 注册率均达到了95%以上 。
2019年4月 ， 河南省印发《河南省医疗服务电子监管试点工作方案》提出 ， 到2019年年底或2020年年初在全省推开医师、护士、医疗机构电子证照 。
该省选取河南省人民医院、郑州大学第一附属医院、河南省中医院、河南省儿童医院进行试点 ， 试点结束后将尽快向全省推广 。
河南省电子证照可基本实现展示、查验功能 ， 然后与省级健康云平台、互联网医疗服务监管平台、省级远程医疗系统等对接 。
2019年11月 ， 浙江省政务服务网也发出了杭州市第一张医师执业电子证照 。
2020年全国推开
2017年 ， 国家卫生健康委、国家中医药局联合印发了《关于加快医疗机构、医师、护士电子化注册管理改革的指导意见》（以下简称《指导意见》） 。
《指导意见》要求 ， 通过构建电子化注册信息系统 ， 优化完善行政审批方式 ， 实现对全国所有医疗机构、医师、护士从准入到退出全执业周期的信息化管理 。
文件设定的改革目标分为两步：
第一步是到2018年6月 ， 各省份建立地方电子化注册信息系统并互联互通 ， 在此基础上 ， 选择部分省份进行电子证照试点探索；
第二步是到2020年 ， 全面推行电子证照 ， 基本建立医疗服务要素准入管理与全程监管机制 ， 实现行政审批管理便捷高效、事中事后监管动态及时、医疗资源信息开放共享的工作目标 。
国家卫健委医政医管局《指导意见》官网解读表示 ， 这项改革工作方向正确、路径清晰、措施得力、成效明显 ， 使得政务服务的可及性、公平性、时效性、便捷性、规范性显著提高 ， 对推动政府职能转变、提高行政管理效能、促进卫生健康领域“放管服”改革等发挥了重要作用 。
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