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_本文原题为 宋清辉：化妆品注册管理办法公开征求意见行业日益规范洗牌在即

在著名经济学家宋清辉看来，这对于整个化妆品行业整体的发展有积极推动作用，对于化妆品企业而言，今后将有章可循。对于消费者而言，能够更好地维护自身权益。

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扼行业乱象《化妆品注册管理办法(征求意见稿) 》公开征求意见
7月21日，为推动《化妆品监督管理条例》实施，进一步规范化妆品注册备案、及生产许可、质量等管理问题，国家药品监督管理局起草了《化妆品注册管理办法(征求意见稿) 》（以下简称《注册管理》）、《化妆品生产经营监督管理办法(征求意见稿)》（以下简称《生产管理》），并向社会公开征求意见。业内人士表示，随着相关条例的不断完善规范以及法律的不断细化严苛，将推动整个化妆品市场更为良性的发展，加速中低端化妆品行业的洗牌，遏制低端化妆品行业原料添加剂以及企业注册等乱象。

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扼行业乱象《化妆品注册管理办法(征求意见稿) 》公开征求意见
公开征求意见
《注册管理》在进一步细化《化妆品监督管理条例》有关要求的同时，整合原来分散在多个规范性文件中有关化妆品注册备案管理的规定，进一步明确化妆品及化妆品新原料的注册备案管理基本要求。共7章88条，包括总则、基本要求、化妆品新原料注册备案管理、化妆品注册备案管理、监督管理、法律责任和附则，是我国首部专门针对化妆品注册备案管理设置的规章。
而《生产管理》则在细化了之前《化妆品监督管理条例》对化妆品生产和经营环节监管要求和法律责任的基础上，对新条例确立的化妆品注册人备案人制度、境内责任人制度、委托生产制度、产品召回制度、自查停产报告制度、网络经营监管制度、集中交易化妆品监管制度、美容美发等使用化妆品监管制、不良反应监测制度、风险监测和评价制度等基本监管制度, 均作出细化规定。其中,网络经营化妆品的新规引人关注,除了各种许可需公示,包括分装化妆品、自制化妆品等产品类别将不许出售。
《生产管理》所有内容分总则、生产许可管理、生产质量管理、经营质量管理、网络经营管理、监督管理、法律责任、附则八个部分，共计100条，重点从监管制度、重点环节、监管手段、法律责任四个方面落实《化妆品监督管理条例》关于化妆品生产经营监管的各项规定，是我国针对化妆品生产和经营监督管理设置的首部专门部门规章。
针对相关条例法规的推行，完美日记相关负责人对北京商采访人员表示：“我们支持和配合国家出台的关于行业的相关法规，产品也一定符合国家相关法规的要求，这也是我们的红线，是绝对不会触碰的。 ”

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著名经济学家宋清辉
在著名经济学家宋清辉看来，这对于整个化妆品行业整体的发展有积极推动作用，对于化妆品企业而言，今后将有章可循。对于消费者而言，能够更好地维护自身权益。
快消新零售专家鲍跃忠说，近几年，随着人们消费观的改善以及相关法规的实施，化妆品整体情况逐渐好转并走向规范。但是，仍有一些中小企业，特别是小规模的作坊企业存在乱象，所以需要一些更为细化的精准的规范条例规范市场发展。
日益规范完善
事实上，近两年，针对化妆品行业的发展，国家陆续起草颁布了多款管理条例，推动整个化妆品行业的管理逐渐走向规范化。