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新华社|稳舵奋楫 逆风前行——透视上海经济“半年报”( 三 )


城市治理 “大脑”智能
疫情冲击下 ， 经济社会的平稳发展 ，离不开现代化的城市治理 。
龚正表示 ， 建好“两张网”是提高城市治理现代化水平的“牛鼻子”工作 。 他说 ， 第一张网是政务服务“一网通办” ， 总的考虑是着眼于更高效、更便捷、更精准 ， 完善全方位服务体系 ， 加快政务服务“进一网、能通办” 。 经过两年多的努力 ， 截至6月底 ， 总门户接入服务事项2341项 ， 超过84%的事项具备全程网办的能力 。
龚正说 ， 上半年主要抓了两方面工作：一是围绕高效办成一件事 ， 深化业务流程革命性再造 。 重点是推进群众和企业关切的14个“一件事” ， 以点带面 ， 促进“一网通办”从“能办”向“好办”转变 。 目前14件事已完成2件 ， 其他9月底可基本完成 。 二是围绕数据惠民 ， 深化公共数据治理 。 重点是推进“三个应、两个免” ， 就是信息系统上云应迁尽迁、公共数据应归尽归、信息系统和业务专网应并尽并 ， 以及部门核发的材料和能够提供电子证照的一律免予提交相关纸质材料 ， 目前进展总体顺利 。
第二张网是城市运行“一网统管” 。 “总体考虑是三句话 。 第一句话 ， 目标定位是‘一屏观天下、一网管全城' 。 第二句话 ， 基本架构是‘三级平台、五级应用' 。 三级平台 ， 就是在市、区、街镇三级建设城运中心和信息平台；五级应用 ， 就是在三级平台的基础上加上网格和社区 。 第三句话 ， 价值取向是‘应用为要、管用为王' 。 ”
龚正说 ， 按照这一总体考虑 ， 去年“一网统管”建成1.0版 ， 上半年上海制定了“一网统管”建设三年行动计划 ， 着力推进四方面工作 。 一是抓“三级平台、五级应用”建设 。 重点是抓好云、数、网、端、安等五大要素的配置 。 二是抓数据汇聚 。 上海梳理出17类1000多个生命体征项 ， 围绕这些体征项汇集数据 。 三是抓应用场景 。 重点是高效处置一件事 ， 在最低层级、最早时间 ， 以相对最小成本 ， 解决最大的问题 ， 取得最佳的综合效应 。 目前正加快建设防汛防台、大客流等五大应用场景 。 四是抓信息安全 。 坚持安全第一 ， 严密制度规范 ， 强化技术保障 ， 坚决守住这条底线 。 下一步 ， 上海将持续推进“一网统管”建设 ， 在第三届进博会前建成2.0版 。
【新华社|稳舵奋楫 逆风前行——透视上海经济“半年报”】让五湖四海的人都向往这座城市、汇聚到这座城市——经历疫情考验的上海 ， 用一份不俗的“半年报” ， 为书写人民城市新篇章留下了浓厚一笔 。


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