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|突发！澳准航母舰队靠近南沙群岛，与中国海军发生对峙( 四 )


美国对于南海政策的不断调整 ， 实际上是为了实现美国重返亚太的战略构想 。 南海问题的不断复杂化和白热化进程 ， 其背后是中美之间的较量和博弈烈度的逐渐提升 。
因此在越菲跳出来之后 ， 美国国务卿蓬佩奥迅速跟进发声称 ， "在南海和其他地方 ， 所有国家无论规模、实力和军事能力如何 ， 都必须支持自由开放的秩序 ， 以维护所有国家的主权 。 "
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而对于菲律宾而言 ， 由于其国家安全完全依附于美国 ， 美菲两国曾经在2014年签署了《强化防务合作协议》 ， 使得两国之间重新确定了战略军事同盟关系 ， 菲律宾作为美国的新兴伙伴国家 ， 不仅在军事领域达成了合作 ， 并且在经贸领域也形成了伙伴关系 。
这使得菲律宾在推动南海问题复杂化和国际化十分积极--早在1999年11月的东盟第三次领导非正式会议上就提出了所谓的《南海地区行为准则》 。
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而越南则更多的是看中了南海地区丰富的油气资源 。 越南的国家产业结构除了能源贸易之外 ， 主要依托诸如木材、水果等低附加值产品的外贸 。 越方在南海的油气开采活动可以带来丰厚的经济效益 ， 对越南整体工业能力的拉动效应十分明显 。
也正是出于一己私利的角度 ， 越南在涉及南海问题上的表态一向十分强硬 ， 多次同菲律宾一道试图在美国的支持下推动整个南海地区局势的复杂化 。
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别看菲律宾和越南在西沙群岛部分岛屿的主权问题上叫得很欢 ， 但是实际上东盟各国不支持菲律宾和越南的国家也非常的多 。
泰国、缅甸、老挝和柬埔寨在面对越南和菲律宾提出的整体立场准则上都表现出了不合作的态度 。 即使是新加坡这样的美国准盟友国家 ， 虽然积极响应和配合美国的战略部署 ， 但是也坚持南海秩序不应该由美国主导 ， 太平洋可以容纳中美两个大国 。
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面对美国在背后的操盘 ， 中国近些年在南海地区的战略和政策也在进行灵活的调整 ， 基本目的是实现对于南海地区实际掌控能力的加强 。
2012年7月 ， 中国政府正式在永兴岛设置海南省三沙市 ， 将西沙群岛、南沙群岛和中沙群岛纳入到期管辖范围之中 。 在2014年 ， 中国在岛礁建设的速度和规模达到了顶峰 ， 在不放松建设的同时 ， 坚决反击诸如菲律宾扣留中国渔民的做法 。
与美国相比 ， 中国试图解决南海问题的思路是具有建设性的 。 一方面 ， 中国正在逐步的增强自己的军事实力 ， 与东南亚爱好和平和渴望发展的国家一起协同共进；另一方面 ， 中国更多的参与国际事务、维护南海秩序 ， 将惠及亚太各国 。 随着世界局势的转变 ， 各国终将发现 ， 南海乃至国际秩序的提供者和保护者 ， 并非只有一个美国 。
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