联合国人权理事会|漠视民众生命、背离人道主义 疫情扯下“美式人权”遮羞布

漠视民众生命 背离人道主义 大搞“双重标准”
疫情扯下“美式人权”遮羞布(环球热点)
本报采访人员 李嘉宝
《 人民日报海外版 》( 2020年07月23日第 06 版)
7月16日,美国国务卿蓬佩奥在位于费城的国家宪法中心大谈对人权的看法,声称“有的人权值得捍卫,有的则不然”,并发布由自己牵头成立的国务院不可剥夺权利委员会编写的人权报告 。对此,美媒批评称“蓬佩奥试图将人权问题政治化、民族化” 。英国《卫报》则列出美国政府在人权问题上的斑斑劣迹,称本届政府的人权纪录“并不光彩” 。
国内新冠肺炎累计死亡超过14万例,种族歧视、贫富分化、弱势群体权益保障不力等问题持续恶化,破坏国际抗疫合作、利用疫情推动反移民政策,诋毁联合国人权理事会相关决议、以“人权卫士”自居干涉他国内政……一段时间来,在疫情“放大镜”下,标榜自由、平等的“美式人权”的种种痼疾无处遁形 。在近期召开的联合国人权理事会第44届会议上,多个国家敦促美国正视自身人权问题,切实促进和保障人权 。
政客为权力牺牲民众生命
美国约翰斯·霍普金斯大学公布的统计数据显示,截至美国东部时间7月21日晚6时,美国新冠肺炎确诊病例超过388万例,死亡病例超过14万例 。近期,美国多地仓促重启经济,疫情呈加速蔓延趋势,单日新增确诊病例多次刷新纪录,甚至一度超过8万例 。
生命权和健康权是公认的最基本人权 。联合国《公民权利和政治权利国际公约》规定,人人享有生命权,国家有义务采取积极措施保障生命权 。美国政府显然未能履行其应尽的国家义务,在疫情应对上反应迟缓、混乱低效 。美国某些政客热衷于推卸责任、粉饰政绩,谋取政治私利 。美国政治学者弗朗西斯·福山认为,“疫情蔓延和大量本可避免的死亡是美国政治腐朽的代价 。政客将疫情视为攫取权力和党派利益的契机,代价则是众多美国人的生命 。”
疫情如镜,照映出美国社会长期存在的贫富分化、种族歧视、弱势群体权益保障不力等问题 。综合美媒报道及官方数据,当前美国的失业状况在低收入群体中尤为突出,在年收入不到4万美元的家庭中,有39%的人群失业 。老年人成为政府抗疫不力的“牺牲品”,全美确诊病例总数的10%和死亡病例总数的42%出现在养老院 。少数族裔的生存状况日益恶化,非洲裔、拉丁裔的感染率和致死率分别是白人的5倍和4倍,白人和非洲裔的失业率差距达到2015年5月以来的最大值……
英国《独立报》评论称:“美国总是把人权挂在嘴边,却忽视自己的人权义务,对人民生命公然漠视 。”
“美国保护国内民众人权上不全面、不公正,这在疫情期间暴露得更加明显 。”中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员肖河在接受采访人员采访时指出,美国政府一贯偏重政治和公民权利,而忽视经济和社会权利,政府无法落实强有力的抗疫措施,也无法为所有人提供充足的物资保障和医疗救助,且认为矫正“分配不公”并非政府的责任 。即便是在其相对重视的政治和公民权利领域,也存在严重的种族不平等问题 。
6月17日至18日,联合国人权理事会首次举行了有关种族主义的紧急辩论,对美国非洲裔男子弗洛伊德遭警察暴力致死一事表示严重关切 。美国政治新闻网站Politico发表社论称,“由于政府的长期漠视,美国人权问题被推上风口浪尖 。在这个长期自诩为‘自由灯塔’的国家,民主正被侵蚀 。”
“资本至上,选举至上,奉行社会达尔文主义 。”在接受本报采访人员采访时,中国人民大学国际关系学院教授金灿荣这样概括“美式人权”的典型特征 。在他看来,这反映了“美国国家治理理念的缺失” 。
“甩锅”“退群”破坏国际合作
面对疫情挑战,国际社会最需要的是坚定信心、齐心协力,全面加强国际合作 。作为世界上最大的发达国家,美国拒绝承担国际责任,公然与国际抗疫大局唱反调,无视世界各国人民的健康福祉,严重背离了国际人权法精神 。
美国经济和政治研究中心的一份报告指出,美国一些移民拘留中心暴发新冠肺炎疫情后,政府在未做检测的情况下,将关押在这些拘留中心的非法移民遣返回国,这无疑是在“出口”新冠病毒 。据美国经济政策研究中心公布的数据,自3月起,美国入境和海关执法局共向13个拉美国家派遣135架次航班,多国报告在被遣返移民中查出确诊病例 。
包括美国华盛顿拉丁美洲研究所在内的60多家机构发表联合声明,谴责美国政府在全球疫情暴发期间继续驱逐非法移民,称这一行为“将全球都置于风险之中” 。联合国人权事务高级专员米歇尔·巴切莱特表示,一些已确诊的移民在遣返之前并未做任何防护措施,让本已处于风险中的移民成为面对危机更脆弱的群体 。他呼吁,当务之急是保护人的生命和保障人权,各国应当以包容、透明和负责任的态度来应对这场全人类危机 。
截留他国抗疫物资,争夺他国疫苗专利,禁止本国医疗物资出口,买断相关药品,加码对他国制裁,退出世卫组织……疫情发生以来,美国政府的种种单边主义行径不仅无益于自身抗疫,还给其他国家民众的生命权与健康权造成威胁 。
美国乔治敦大学全球卫生法教授劳伦斯·戈斯廷说,美国政府破坏国际合作的做法,将导致本国乃至全世界更多人丧命 。联合国人权理事会特别报告员加扎伊利表示,美国为政治目的实施的经济制裁,侵犯了人权和国际行为准则,这种行为可能导致前所未有的、人为的人道主义灾难 。


推荐阅读