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|深观察｜从上游把“约会强奸药”严管起来

|深观察｜从上游把“约会强奸药”严管起来
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【|深观察｜从上游把“约会强奸药”严管起来】本文标题：|深观察｜从上游把“约会强奸药”严管起来
近日 ， 广东省深圳市公安局福田分局通报“女顾客遭男伴‘下药 ’”事件 ， “下药”男子已因涉嫌强奸罪被刑拘 。 “约会强奸药”也因此再度引发公众的关注 。虽然这次深圳案中使用的药物 ， 是犯罪嫌疑人从境外购得的、所谓“改善女性性冷淡”的药物 ， 但是 ， 更多的“约会强奸药”“迷奸药”绝非噱头 ， 可能是真材实料的精神类、麻醉类的“猛药” ， 社会危害相当严重 。据媒体报道 ， 约会强奸药一般含有三唑仑、氯胺酮、γ-羟丁酸（GHB）、氯硝西泮等物质 。 按照国家药监局会同公安部等部门公布的《麻醉药品和精神药品品种目录》 ， 三唑仑、氯胺酮、γ-羟丁酸（GHB）属于“第一类精神药品” ， 氯硝西泮属于“第二类精神药品” 。 上述药品如故意脱离医学目的进行使用 ， 则属于毒品 。如媒体评论所言 ， 约会强奸药勾连着上下游各种犯罪 ， “是一个臭不可闻的渊薮”：上药游卖家在线发布‘迷奸视频’做噱头广告 ， 兜售违法药品 。 中游卖家在线指导用药 ， 交流用药心得 ， 这已经涉嫌刑法所明确规定的‘传播犯罪方法罪’ 。 而下游就是迷奸得手之后 ， 各种迷奸视频被发布到情色网站 ， 为各种网络赌博、售假吸引流量 。近年来 ， 虽然职能部门深入开展此类药物的治理工作 ， 并取得一定成效 ， 但约会强奸药隔三差五就会卷土重来 。 譬如GHB在2005年被认定为“第二类精神药品品种” ， 因“发生滥用 ， 已经造成严重社会危害的” ， 2007年被调整为“第一类精神药品” 。 最高人民法院2016年将其列入“其他毒品”的范畴 。 但是 ， 浏览新闻可知 ， GHB贩卖活动依旧猖獗 。 氯胺酮更甚 ， 据调查 ， 近年来滥用氯胺酮人数不断增长 ， 目前已上升至第三位 ， 仅次于甲基苯丙胺和海洛因 。于是 ， 加大刑事惩治力度成为治理路径的优先取向 。 譬如2016年4月发布的《最高人民法院关于审理毒品犯罪案件适用法律若干问题的解释》 ， 将氯胺酮的定罪量刑的数量标准下调为原来的二分之一 ， 等于让氯胺酮的定罪标准翻了倍 。严刑峻法有威慑教育的功效 ， 但不能用事后的刑事追究来代替事先防范 ， 还应针对这些“约会强奸药”动用刑法+其他治理措施的协同并进 ， 比如在医药管理层面上严管 ， 从上游管住这些精神药品 ， 避免它们的“黑化“ ， 避免它们的被滥用 。《精神药品与麻醉药品管理条例》第60条规定：“对已经发生滥用 ， 造成严重社会危害的麻醉药品和精神药品品种 ， 国务院药品监督管理部门应当采取在一定期限内中止生产、经营、使用或者限定其使用范围和用途等措施 。 ”主管部门可以依法限用 ， 乃至命令停产这些“约会强奸药” 。事实上 ， 三唑仑、 GHB类药物既未列入《国家基本药物目录（2018年版）》 ， 又未列入2019年发布的《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》 ， 这意味着上述两类药物在使用上并没有不可替代性和优先性 ， 哪怕依法禁用、限用也不会严重影响正常的医疗行为 。所以 ， 国家药监局不妨按照《精神药品与麻醉药品管理条例》第60条的规定依法中止三唑仑、 GHB的生产、经营、使用或者限定其使用范围和用途 。 同时 ， 还要尽快组织医学、药学、社会学、伦理学和禁毒专家评估现行的《麻醉药品和精神药品品种目录》 ， 尽快将毒品属性明显 ， 且可被替代的药物品种清除出去 ， 从上游把“约会强奸药”严管起来 。


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