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中国经济网|崔艳新：加快推进“十四五”数字经济高质量发展

：原题为_中国经济网|崔艳新：加快推进“十四五”数字经济高质量发展。
当前 ， 以信息技术和数据作为关键要素的数字经济蓬勃发展 ， 并成为推动各国经济增长的重要力量 。 经过近年快速发展 ， 我国已成为名副其实的数字经济大国 。 “十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期 ， 也是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的重要机遇期 ， 准确研判“十四五”时期国际政治经济地缘新特征新变化新趋势 ， 对于维护延长我国重要战略机遇期、推动实现我国经济社会高质量发展以及增强提升国际塑造力影响力引导力都具有重大现实意义 。
把握数字经济战略机遇 ， 加快推进“十四五”数字经济发展 ， 不仅有利于进一步提升我国经济发展活力、增强社会前进动力 ， 更有利于推动我国经济转型升级和高质量发展 ， 抢占全球数字经济发展制高点 。 深入贯彻落实国家重大方针政策 ， 系统谋划、统筹推进数字经济强国建设发展对于我国而言意义重大影响深远 。
加快发展数字科技 ， 为建设数字经济强国提供坚强基石 。 尽管我国是数字科技应用大国 ， 却不是数字科技研发强国 ， 很多核心技术依然受制于人 。 因此 ， 须加强数字科技关键技术攻关和布局 ， 以数字科技大突破带动数字经济大发展 。
一是采取清单制梳理我国数字科技的短板软肋 ， 短期内寻找可靠的替代源和备份源 ， 使“卡脖子”技术不因外国的封锁而断供 。 与此同时 ， 发起专项研发计划 ， 集中力量攻克核心电子元器件、高端芯片、操作系统、数据库、工业软件等短板 ， 补齐数字科技研发链 。 二是面向数字科技前沿领域 ， 设立国家或世界实验室 ， 牵头发起全球大科学计划或工程 ， 更多更好利用全球创新资源 ， 主动嵌入全球数字科技创新链条和生态系统 ， 吸引和积聚全球创新人才 。 三是支持数字科技试点应用 ， 积极利用智慧城市、智能工业、智慧医疗等发展契机 ， 推进数字新科技先行应用 ， 为数字科技应用提供试验平台和应用场景 ， 在应用中不断完善技术 ， 推动数字经济发展 。
加快推进数字基建 ， 为建设数字经济强国提供有力支撑 。 我国在发展数字基建方面处于起步阶段 ， 相对而言比较滞后 。 由此 ， 应科学决策、统筹布局 ， 把数据中心、场景中心、区域中心、应用中心有效结合 。
一是正确处理好政府和市场之间的关系 。 政府要有战略导向和规划牵引 ， 前瞻布局数字基础设施 ， 与此同时 ， 推动交通、能源、水利、市政等传统基础设施数字化升级 。 进一步放开市场准入 ， 发挥市场在资源配置中的决定性作用 ， 激发社会投资的积极性主动性 ， 把“有为政府”和“有效市场”紧密结合 ， 共同构建数字基础设施体系 。 二是正确处理好中央政府和地方政府之间的关系 。 对于中央政府而言 ， 做好数字经济发展的顶层设计 ， 通过制定行业规则、设施标准、规划布局、互联互通等 ， 引导数字基础设施的有效投资和有序建设 。 对于地方政府而言 ， 充分考虑本地发展情况和财力承受情况 ， 尤其要根据实际需求开展数字基建 ， 提高资源配置效率 ， 注意避免一哄而上 ， 形成重复建设、资源浪费 。 三是正确处理好供给和需求之间的关系 。 以需求为牵引 ， 把应用场景建设置于数字基建的重要位置 ， 鼓励大型龙头企业和平台企业依托自身需求参与数字基建 ， 并开放为社会使用 ， 实现数字基建供给和需求精准匹配 。 合理跨区域布局数字基建 ， 将数字基建同金融、物流、交易市场等渠道打通 ， 形成产业链应用生态 。
加快发展数字贸易 ， 为建设数字经济强国提供强大引擎 。 随着5G等数字技术的应用和发展 ， 以B2B为主导的产业互联网推动的企业间数字贸易将成为拉动我国数字经济发展的另一强大引擎 。 须顺势而为 ， 充分发挥我国在电子商务领域的先行优势 ， 依托消费互联网与产业互联网双轮驱动数字贸易发展 ， 进一步提升我国数字经济的效益与质量 。


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