牢记嘱托|牢记嘱托 走在前列 全面开创|“一统领三融合”打造乡村治理新格局

重构基层组织布局、结构和运行模式 , 青岛以组织振兴统领乡村全面振兴——
“一统领三融合”打造乡村治理新格局
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□资料:赵洪杰 制图:于海员
7月24日临近中午 , 莱西市日庄镇沟东新村村民王少尉还在葡萄地里忙着修剪枝蔓:“今年我种的是新品种‘阳光玫瑰’ , 亩产量在3000斤左右 , 一亩地毛收入45000元 。”
沟东新村由5个自然村组成 。5个村中 , 过去4个是省定贫困村 。而如今 , “抱团”发展的新村成为远近闻名的葡萄种植专业村、休闲度假的“打卡圣地” 。
之前 , 沟东村“一枝独秀” 。“俺村是库区整体移民村 , 土地少 , 如何在有限土地上产生最大收益 , 让村民富起来?”10年前 , 这个问题萦绕在新上任的村党支部书记高维玉心头 。他带领支部党员外出调研 , 先后5次召开党支部会议 , 最终决定由村党支部领办合作社 , 发展耐贮存的新型葡萄品种——克瑞森葡萄 。几年后 , 葡萄基地发展到400亩 , 家家户户种葡萄 , 人均年增收5000多元 。
【牢记嘱托|牢记嘱托 走在前列 全面开创|“一统领三融合”打造乡村治理新格局】周边村庄对沟东村的变化羡慕不已 。去年莱西市推进村庄建制调整 , 玉池村的村干部找到高维玉说:“老高 , 俺村想跟着你种葡萄 。”徐家寨、青峰岭、南埠村的村干部也纷纷响应 。很快 , 5个村顺利地调整为沟东新村 。高维玉走马上任新村党总支书记 。
新村成立后纵向构建起“新村党总支—网格党小组—党员中心户”组织链条 , 横向成立葡萄产业、乡村旅游、社会治理、乡风文明、老年协会5个功能型党小组 , 由支部委员担任党小组长 , 完成了党组织区域整合、党员分类管理 。
区域性党支部充分发挥统筹作用 , 借助资源整合后带来的新发展空间 , 延伸发展“阳光玫瑰”“玫瑰香”等8个葡萄品种 , 在过去5个村地盘上扩大土地流转面积 , 发展无核葡萄基地1200亩 , 辐射带动周边村庄形成6000余亩的无核葡萄产业集群 。乡村旅游党小组依托葡萄产业做好乡村旅游的文章 , 去年承接了青岛·莱西第三届大沽河国际休闲节活动 , 累计吸引游客6万余人 , 销售葡萄17万余斤 。
沟东新村的嬗变是青岛农村基层党组织区域化重构效果显著的生动诠释 。
近些年来 , 一个令人忧虑的现实困扰着乡村:大量农村人口向城市转移 , 农村空心化愈发凸显 。在农业大县莱西 , 农村空心率较高 , 农村人才流失严重 , 带头人和党员队伍后继乏人 。
青岛市委组织部副部长刘学俊说 , 从深刻变动的农村经济结构、组织结构、社会结构出发 , 青岛打破就村抓村的路径依赖 , 在704个社区全面构建起“镇党委—新村(社区)党委—村党组织—网格党组织—党员中心户”的组织链条 。新架构中 , 原有的村庄、行业壁垒被打破 , 产业、治理等专业型党组织建立起来 , 党组织触角向乡村治理、产业发展、社会服务一线延伸 , 有效解决了部分党组织弱化、虚化、边缘化问题 。


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