慈善蓝皮书：经费不足成志愿服务组织最大挑战新京报快讯（记者|张璐）《慈善蓝皮书

新京报快讯（采访人员张璐）《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2020）》今天（7月26日）发布。蓝皮书称，截至今年3月16日，我国实名注册志愿者总数达到1.69亿人，志愿团体116.36万个，累计志愿服务时间22.68亿小时。经费不足，成为志愿服务组织面临的最大挑战。

看点1

我国实名注册志愿者达1.69亿人

蓝皮书由中国社会科学院社会政策研究中心、社会科学文献出版社、中国灵山公益慈善促进会联合发布。蓝皮书称，截至2020年3月16日，我国实名注册志愿者总数达到1.69亿人，志愿团体116.36万个，累计志愿服务时间22.68亿小时。注册志愿者总数较2018年增长13.9% ，累计志愿服务时间较2018年增长3.2% 。志愿服务活动已覆盖医疗、教育、扶贫、养老、环保、助残、文化、体育和“一带一路”等多个领域。

然而，志愿服务组织面临三大挑战。其中，志愿服务经费不足是最大挑战，与2018年相比，经费不足的比例呈现出翻倍现象。超过四成的组织面临“招募不到合适志愿者”的挑战。约三成的组织反映，当地政府和社区对开展志愿服务活动不支持。

此外，志愿者组织面临的困难和挑战还有志愿者自行中断服务、志愿人员出现人身伤害和财产损失等。

慈善蓝皮书：经费不足成志愿服务组织最大挑战。看点2

我国慈善资产管理工作长期严重滞后

去年，我国慈善资源总量略有下降。蓝皮书一直以来将社会捐赠总量、全国志愿服务贡献价值和彩票公益金三者之和，设定为全核算社会公益资源总量。根据测算， 2019年，中国社会公益资源总量为3374亿元，较2018年减少0.97% 。

蓝皮书指出，我国慈善资产管理工作长期严重滞后。 “所谓滞后，一是与我国慈善组织的数量增长、捐款增加、服务范围扩展和影响力提升相比，二是与国际慈善同行的资产管理水平相比，三是与金融行业的资产管理市场相比。 ”

2010年至2017年，我国基金会平均投资活动参与率维持在27.12% ， 2017年投资活动参与率为31.30% 。也就是说， 2/3以上的基金会只存款不投资，基金会投资普遍保守乃至不作为。