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住宅地址屡被冒用注册公司，违规成本是否过低？

家住广州市黄埔区科城山庄的业主陈先生近日向南都“采访人员帮”反映 ， 其在2013年前后购买的房子 ， 在他不知情的情况下 ， 2019年11月被陌生人冒用注册成一家公司地址 。 南都采访人员采访后发现 ， 陈先生所住小区整栋住宅楼136户 ， 竟然半数被神秘地注册成了公司的地址 。
住宅地址屡被冒用注册公司，违规成本是否过低？
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科城山庄小区
自己的住宅为什么成了他人开设公司的地址？陈先生告诉采访人员 ， 冒用他家住址的公司 ， 自己从未听说过 ， 也不认识该公司的法定代表人、股东、高管 。 其他业主也纷纷向采访人员反映 ， 几乎都是在完全不知情的情况下被他人注册了 。
住宅地址被他人冒用注册公司 ， 并不是一个新现象 ， 但近年来显然有猛增的趋势 。 其中一个背景是商事制度的改革 。 改革之后 ， 办企业、开公司不再是一个高不可攀的事情 。 一方面 ， 这对激发社会的创新活力起到了积极作用 ， 但另一方面 ， 一些人却开始打起了钻空子的歪主意 。
以住宅被登记为公司为例 ， 自2017年9月15日起 ， 广州市实施住所(经营场所)自主承诺申报制 ， 即申请人通过商事登记机关的全程电子化登记系统 ， 使用实名制身份认证即可进行用户注册、填报信息 ， 而无需提交纸质申请材料 。
商事制度改革的本意是压缩注册登记的成本 ， 让企业注册登记更加便捷 ， 而不是让商事主体在登记时作假 。 审核的程序可以简化 ， 但任何时候 ， 提交的资料真实可信都是一条底线 。
这些公司为什么要冒用他人住址？情况可能各有不同 ， 但其性质属于违规应无异议——公司登记管理条例中明确规定 ， “提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实 ， 取得公司登记的 ， 由公司登记机关责令改正 ， 处以5万元以上50万元以下的罚款；情节严重的 ， 撤销公司登记或者吊销营业执照” 。
住址被冒用存在着诸多风险 。 尽管相关部门表示 ， 根据《公司法》及相关法律规定 ， 公司如有相关违法行为 ， 法律责任由公司及公司法定代表人等相关人员承担 ， 作为该公司注册地址的业主不会有法律风险 ， 但其他方面的困扰却依然存在 。
例如 ， 2019年9月 ， 厦门集美法院审理了一起侵权责任纠纷案：张某名下有一处房产拟出租 ， 2019年5月 ， 张某与一名租客签订房屋租赁合同之后 ， 应租客要求配合其前往有关部门办理公司注册事宜 ， 得知自己的房屋地址已于2018年11月被某公司注册 ， 故张某的租客无法在该地址注册公司 ， 只能解约 。 张某遂将冒用的公司起诉到了法院 ， 要求其道歉并赔偿损失 。 最后法院支持了原告的诉求 。
从这个案例中可以看出 ， 自己的住宅地址被他人冒用注册 ， 可能会产生无尽的麻烦 。 而一想到这样的麻烦是他人在自己不知情的情况下给自己所带来的 ， 又有多少人会淡然呢？
【住宅地址屡被冒用注册公司，违规成本是否过低？】南都采访人员在网络搜索中发现 ， 科城山庄事件并非个例 ， 北京市、重庆市、厦门市、福州市、南京市等地均被曝光有家庭住址被冒用情况 。 这样的现象越来越不鲜见 ， 为此困扰的人越来越多 ， 当然不应再视为一件小事 。
应当注意的是 ， 此种冒用现象屡屡发生或许正说明这种违规行为的成本太低了 。 商事制度便利化是大势所趋 ， 但在前期审核宽松之后 ， 事后对失信者的惩戒是否有必要加强？
无论是纳入失信者名单进行管理 ， 使其今后不能再享受商事制度改革的便利 ， 还是按照有关法律进行经济处罚或注销 ， 让违规者付出代价才是遏制这种冒用现象的关键 。
编辑：晏文龙


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