周到|上海老社区成立“加梯办”提升装梯进程 帮助居民了解老旧住宅加装电梯政策、流程及风险防范建议
：原题为_周到|上海老社区成立“加梯办”提升装梯进程 帮助居民了解老旧住宅加装电梯政策、流程及风险防范建议。
老房加梯 ， 一直是备受瞩目的民生实事工程 。 2018年的9月 ， 曹杨新村街道特设了一个“加装电梯指导办公室” ， 通过“职能部门指导+社会组织辅导”的双导机制 ， 大大加快了老房子加装电梯的进程 。 在街道自治办工作人员王欣看来 ， 加梯办公室的成立确实起到非常关键的作用 ， 几乎可以一揽子为加装电梯工程中的各个难点环节找到解答 ， 比如 ， 梳理了加装电梯立项前的各项工作流程等等 。
8台电梯已完成施工投用
曹杨作为新中国第一个工人新村 ， 人口老龄化情况日益显著 ， 目前60岁以上老年人超过40% 。 而辖区63个小区中 ， 包含多层住宅楼组的小区就有45个 ， 楼组数1000多个 。 随着街区老龄化程度的加深 ， 为老旧小区加装电梯 ， 成为了“悬空老人”解决出行难、上楼难的最大需求 。 截至昨天 ， 曹杨已有8台电梯完成施工并正式投入使用 。 即将竣工1台；正在施工1台；规划立项中6台；居民征询意向中&初步方案设计9台……其间 ， 每一台电梯的完工不仅凝聚着楼组居民的努力与坚持 。 更有其背后 ， 曹杨加装电梯指导办公室（简称“加梯办”）——一个政府部门与社会组织共同托起的自治力量 ， 正默默为它们保驾护航 。
2018年9月12日成立的“加梯办” ， 采取“职能科室指导+社会组织辅助”的新模式 ， 与社会组织史信彪工作室合作 。 60多岁的史信彪是物业管理、业委会建设等领域的老法师 ， 当时由他带着两名退休的专业电梯事务顾问 ， 共同为居民提供服务 。
2019年3月 ， 在花溪园美源公寓三台电梯完工之后 ， “加梯办” 从精细化的视角着手 ， 通过30多天的实地排摸 ， 绘制出“曹杨加梯可行性地图” ， 从而将曹杨加装电梯从“无心插柳”向“网格可视”进行推进与升级 。 同时曹杨新村街道还一边探索梳理 ， 先后向居民发布了“加梯自治流程图” ， “加梯指导手册” ， 以及首个加装电梯可行性地图和加梯100问指导手册 。 帮助居民清楚地了解加梯政策 ， 加梯流程、以及给予风险防范建议 ， 帮助居民少走弯路 。
王欣介绍说 ， 加梯办公室的工作职责 ， 主要包括负责与专业社会组织对接 ， 协助做好加装电梯项目开展过程中的陪伴式辅导；健全“征询会、听证会、恳谈会、协调会、和议会、评议会”为主体的“3+3”居民协商会议制度 ， 为有加梯需求的居民群众搭建自治协商、经验分享的沟通平台；负责居民区加装电梯相关政策解释 ， 做好与区相关委办局沟通协调 ， 优化程序；协助调解加装电梯中发生的居民矛盾纠纷 ， 并对可能引发的重大矛盾做好预案等 。
两个原因致老房“加梯难”
为什么本市各个职能部门陆续出台相关指导意见和补贴政策 ， 一路为这项民生工程“开绿灯” ， 但依旧有部分老旧住宅无法安装电梯？在王欣看来 ， 关键问题有二 。 他表示 ， 在硬件上 ， 影响楼组加梯的因素有很多 ， 譬如楼与楼之间的间距过小或不符合规划规定；楼型限制 ， 难以解决采光、通风、消防安全等问题 。 这些硬伤是没办法解决的 。
【周到|上海老社区成立“加梯办”提升装梯进程 帮助居民了解老旧住宅加装电梯政策、流程及风险防范建议】在软件上 ， 虽然从增设电梯所在楼幢需90%以上户数同意 ， 且不同意的业主不能有强烈反对意见 ， 调整为三分之二以上即可 ， 但如果有居民仍持强硬反对意见 ， 在审批的过程中也很难操作 。 希望居民之间能够商量协调好 ， 将矛盾解决 ， 再落实加梯事宜 。 就目前情况看 ， 居民矛盾主要在一楼二楼 ， 挡风挡光有噪音 。 希望市里今年能够出台一楼二楼的补偿机制 ， 加梯办就能作为指导依据推进加梯事宜 。
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