多图揭秘三江源国家公园：探路特许经营，小牦牛标本热销
“三江源国家公园要接待生态体验访客啦！”近日 ， 一则关于三江源国家公园黄河源生态体验和自然教育项目启动试运营的消息 ， 在环保圈内流传 。
消息称 ， 访客既能欣赏青藏高原壮美山川 ， 又能邂逅雪豹等高原精灵 ， 还能体验藏族格萨尔文化 。 当然 ， 这段生态体验的费用也不菲：5~7日的体验行程 ， 价格在12580~15930元/人 。
7月23日 ， 在青海省果洛藏族自治州玛多县 ， 副县长兼黄河源园区国家公园管委会专职副主任甘学斌告诉第一财经采访人员 ， 管委会已编制完成《黄河源园区生态体验方案》 ， 与有关公司签订了特许经营协议 ， 制定了访客预约流程和管理规范 。
国家发改委2018年1月印发的《三江源国家公园总体规划》明确 ， 遵循保护第一、合理开发、永续利用的原则 ， 探索建立“政府主导、管经分离、多方参与”的特许经营机制 ， 调动企业和社会各界 ， 特别是广大牧民群众参与的积极性 ， 提升他们的存在感、获得感 ， 共享国家公园红利 。
参与保护让当地牧民尝到了甜头
7月23日上午 ， 玛多县扎陵湖乡 ， 擦泽村牧民索索带着牧民们沿湖巡查 。 这位32岁的藏族汉子被晒得黝黑 ， 毡帽、墨镜和口罩遮住了大半张脸 。
自从2015年三江源国家公园体制试点以来 ， 索索便和村上的64位村民拥有了一个新的身份：生态管护员 。 在海拔4000多米的黄河源头 ， 这些生态管护员们每天都要骑着摩托进行巡护 。
山水林草湖都是生态管护员们管护的对象 。 在日常巡护中 ， 除了发现并制止非法行为 ， 还要收集物种、植被信息 。
“每人每月有1800元工资 。 ” 索索告诉第一财经采访人员 。 按照山水林草湖一体化管护的要求 ， 结合精准脱贫 ， 玛多县实行了生态管护“一户一岗”的政策 ， 生态管护员的工资由“基础工资+绩效工资”构成 ， 其中基础工资占70% ， 每季度发放一次；绩效工资占30% ， 年终考核合格后一次性兑现 。
甘学斌介绍 ， 目前 ， 玛多县已有3042名生态管护员持证上岗 ， 年人均增收2.16万元 。 政府还为这些生态管护员购买了人身意外保险 。
在扎陵湖边 ， 一幢挂着“三江源国家公园”牌子的藏式建筑已基本完工 ， 未来将是生态保护站和访客接待站 。
在三江源国家公园黄河源园区 ， 自然资源管理、生态保护、特许经营等职责都归园区管委会 。 “在国家公园的建设中 ， ‘生态保护优先’始终是高于一切的 。 ”甘学斌说 ， 在这个基础上 ， 国家公园既要提供优质的生态产品满足人们高质量的休憩、教育体验 ， 也需要让本地人获得更好的生存和发展机会 。
甘学斌告诉采访人员 ， 玛多县还编制完成了《黄河源园区特许经营实施方案》《三江源国家公园兔狲、藏狐毛绒玩偶特许商品经营方案》《三江源国家公园擦泽示范村村落建设概念性规划》等 。
根据这些规划 ， 当地相关部门还组织开展了人员培训、人兽冲突援助、生态体验、特许经营等 ， 为三江源国家公园特许经营、生态体验和环境教育积累经验 ， 做出示范 。
据第一财经采访人员了解 ， 在澜沧江源园区 ， 特许经营已经让当地牧民尝到了甜头 。
在三江源国家公园澜沧江源园区昂赛大峡谷特许经营点 ， 政府培训了22户牧民成为生态向导 。 牧民阿桑在同一个位点上 ， 检测到了雪豹、金钱豹、猞猁、棕熊四种大型食肉动物；牧民仁青达杰的监测点上 ， 是雪豹和金钱豹重叠密度最高的 。
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