最新全国百强县榜单:江苏、浙江、山东三省领跑( 二 )
总体处在工业化后期 , 初步摆脱投资依赖
从产业结构上来看 , 工业是百强县发展的强劲引擎 , 固定资产投资对于发展的拉动作用在下降 , 经济动能正在转换的过程中 。
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百强县与“粤江浙鲁”四省2019年工业数值对比图
2019年 , 百强县规模以上工业增加值和第二产业增加值及增速都远超江苏、浙江和广东等发达省份 , 可见 , 第二产业是百强县发展的主要动力 。
赛迪顾问表示 , 按照钱纳里工业化进程阶段划分 , 百强县处于工业化后期 。 从产业结构水平看 , 百强县的三次产业结构为第一产业增加值小于10% , 且第二产业比重大于第三产业比重 , 也处于工业化后期 。
赛迪顾问建议 , 在百强县下一步的发展中 , 要提升第二产业整体供给体系的质量 , 提高供给结构对需求结构的适应性 。 “重中之重就是减少第二产业的无效供给、扩大有效供给 。 ” 
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百强县与全国及部分省份2019年固定投资总额增速对比图
2019年 , 百强县固定资产投资总额增速平均水平为6.79% , 仍然高于全国水平5.4% 。 其中 , 4个县域的固定资产投资占GDP比重大于100% , 42个县域介于50%到100%之间 。
值得注意的是 , 最新的百强县榜单中 , 固定资产投资占GDP比重小于50%的县域首次突破一半 , 同时百强县2019年固定资产投资总额为4.59万亿元 , 占地区生产总值的45.6% , 低于当年全国平均水平(56.6%) 。
赛迪顾问解读称 , 这说明百强县固定资产投资的作用在下降 , 表明百强县初步告别投资依赖 , 转向投资、消费、出口协调并重的经济结构 , 经济动能正在转换的过程中 。
但不可忽视的是 , 固定资产投资对于整体县域来说仍然是拉动经济增长重要的力量 。 此外 , 出口对于百强县经济发展的拉动目前来看作用有限 。 2019年 , 百强县的进出口总额为3.51万亿元 , 与同等经济体量的广东省相比仍有较大差距 。
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百强县与部分省份2019年进出口总额比较图
同时值得关注的是 , 在进出口方面 , 百强县内部差异较大 。 以进出口总额占GDP比例为例 , 最高的义乌市达到200%以上 , 显露出对外开放的发展成果 , 而7成县域不到全国平均水平(31.8%) , 部分百强县的比例甚至不足1% 。
第三产业具备较强发展潜力 , 科技创新成发展支撑
研究显示 , 百强县三次产业结构中 , 第三产业仅占43.4% , 远低于同期全国水平和“粤江浙鲁”等经济发达省水平 。 同时 , 第三产业增速较慢 , 低于第二产业增速 。
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百强县与全国及部分省份2019年三次产业结构比较图
因此 , 赛迪顾问认为 , 第三产业的发展能够有效提高百强县的城镇化水平、产业附加值和科技创新活力 , 发力第三产业将成为未来百强县经济发展中不可忽视的重点 。
研究指出 , 县域要着力推进科技创新 , 塑造以新技术、新产品、新服务等为核心的新优势;县域要加快推进新型城镇化 , 推进城乡协调 , 主动融入以城市群为主体的区域新格局 。
今年6月 , 国家发改委也印发通知指出 , 要推进县城市政公用设施提档升级 , 加快开展县城城镇化补短板强弱项工作 。
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