数字政府|数字经济看后劲系列六：数字赋能 政务“瘦身” 政府数字化转型跑出“加速度”
编者按：
2020年上半年，尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，中国经济在一系列政策作用下，走出了先降后升、稳步复苏的曲线 。其中，以线上消费、在线办公、在线教育、远程医疗等为代表的数字经济新业态、新模式，为对冲行业压力、带动经济服务、支撑稳定就业发挥了不可忽视的作用 。步入2020的下半场，数字经济的“后劲”在哪？近日，人民网采访人员采访了近50家企业和机构的相关负责人，即日起推出系列稿件，从行业实例观全局、看未来，寻找中国经济高质量发展的动能转换密码 。
“请出示您的健康码！”
在北京青年路大悦城门口，工作人员对出入商城的市民进行体温检测和扫码认证 。随着疫情防控步入常态化，“健康码”已然成为人们出入大型公共场所的新“通行证” 。
我国疫情防控阻击战取得重大战略成果，电子政务的快速发展发挥了重要作用 。大数据、健康码等一系列数字化手段，为及时公布疫情动态、疫情形势研判提供了有力支持，也让更多人看到了政府数字化转型对提升社会治理和公共服务能力的价值 。
日前，国家发改委、中央网信办、工信部等13部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展 激活消费市场带动扩大就业的意见》（下称《意见》） 。《意见》明确，要不断提升数字化治理水平 。鼓励民间投资参与城市智慧化改造，多方协同增强线上线下融合的社会治理和公共服务能力 。探索完善智慧城市联网应用标准，推进区域一体化数字治理和服务 。
采访人员多方采访了解到，以数字化为抓手，推动城市治理体系和治理能力升级已在一些地区初步形成政府主导、企业协同的实践经验，未来有望通过进一步提升数字治理理念、加强数据共享、保障数据安全进一步实现高质量的政府数字化转型 。
精准赋能
数字技术推动“放管服”开花落地
数字技术能够突破时空限制，让每个人随时随地都能享受高效便捷的服务 。许多城市致力提供无处不在、触手可及的政务服务，极大的提升民众满意度和获得感 。
“一张网、一体化、一窗综办”降低成本 。政务服务跨地区、跨部门、跨层级协同共享，是全方位实现“一网通办”的关键所在，也是建设数字政府的重要内容 。像这样打破部门界限，优化办事流程的一站式集成服务，降低了企业、群众的交易成本和行政负担 。
重庆市聚焦“一网通办”，建成“渝快办”全市一体化在线政务服务平台，融合全市60多个市级部门、3000余项政务数据资源，基本实现网络通、数据通、业务通，推动政务服务线上“一网通办”、线下“一窗综办”，事项办理环节大幅减少，办理时间普遍压缩一半以上 。
“网上办、自助办、指尖办”提速增效 。数字政府无接触、全天候、高效便捷的特征，在特殊期间发挥不可替代的突出作用 。
今年6月入汛以来，我国南方部分省份持续强降雨，防汛救灾成为当务之急 。“以前光是挨家挨户通知汛情，就耗费了一半的时间和精力 。现在用了钉钉，通知变得轻松多了，我们能把80%精力用在跑一线、查危房了 。”浙江省杭州市萧山区临浦镇派出所副所长林祥瑞说 。
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从“挨家挨户”到“精准提醒”：汛情通知到人，反馈清晰可见（受访者供图）
据林祥瑞介绍，除了提高通知精准度、为防汛工作赢得宝贵时间，居民还可以将所见安全隐患“一键上报”职能部门，为防汛救灾发挥群众的力量 。
“一站、一次、一键”流程再造 。数字政府对既有的政务服务和社会治理的范式进行流程再造，也在倒逼政府改革，提升治理的智能化水平和可信化程度 。
2020年3月2日，基于杭州城市大脑的“亲清在线”平台首度上线，让政府的诚意与企业的诚信实现了握手 。
通过“亲清在线”平台，平台设置了“惠企政策”、“在线许可”、“诉求直达”、“互动交流”、“在线评价”等板块 。
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