数字化为“三农”发展添新翼( 二 ) 不仅有“智”感

从技术创新到资金投入，数字乡村建设离不开多元主体参与。今年初，农业农村部相关负责人表示，各地要加大数字农业农村发展投入力度，探索政府购买服务、政府与社会资本合作、贷款贴息等方式，吸引社会力量广泛参与，引导工商资本、金融资本投入数字农业农村建设。

当前，不少数字经济行业巨头瞄准区县，积极参与乡村数字化建设。近日，阿里巴巴旗下钉钉宣布拿出1亿元补贴100个区县，为1万座乡村振兴提供数字基建。各地也加快数字乡村发展的步伐。湖南省印发《湖南省数字乡村发展行动方案(2020-2022年)》，提出到2022年实现4G网络自然村(20户以上村民小组或聚居寨)全覆盖、5G应用更加普遍等目标。天津市与中国电信签署战略合作框架协议，进一步扩大政企合作成果，推进乡村治理信息化工作在津落地实施。

精准发力补短板

《关于开展国家数字乡村试点工作的通知》列出数字乡村建设7个方面的要点：开展数字乡村整体规划设计、完善乡村新一代信息基础设施、探索乡村数字经济新业态、探索乡村数字治理新模式、完善“三农”信息服务体系、完善设施资源整合共享机制、探索数字乡村可持续发展机制。通知还提出，到2021年底，试点地区数字乡村建设取得明显成效，城乡数字鸿沟明显缩小。

在数字乡村建设中，尚有许多“硬件”和“软件”短板待补。业内人士指出，一是要加快改善基础设施，打通信息传播的“最后一公里” ，通过实施“村村通”工程，实现农村地区全部通电通网，改善上网条件和接入环境;二是要加快建设信息平台或程序，结合农民的生产生活特点和物质文化需要，有针对性地建设一批电商、教育等网络平台及应用，提供各种优质高效的信息服务;三是要加快网络提速降费，打通并拓宽农村信息高速公路，让更多农民享受更多互联网红利。

专家认为，中国数字乡村建设还面临诸多挑战，如城乡数字鸿沟明显、农业农村领域数字化研究应用滞后、乡村数字化治理水平偏低等，成为制约农业农村现代化发展的突出瓶颈。对此，盘和林表示，从整体来看，中国乡村互联网平台及相关硬件设施仍有较大提升空间，这与农村地区文化教育水平相对较低有一定关联。在加强互联网建设的同时，要重视对乡镇人员数字化知识的普及，不断提升农村数字化建设进程和效率，为助力脱贫攻坚和农村发展注入新动能。

本报采访人员李嘉宝

《人民日报海外版》( 2020年07月29日第 08 版)