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日本|自卫队“被逼”拍卖家底，日本防卫省财政到底有多吃紧？

日本防卫预算连续8年增加 ， 今年航空和海上防卫又有新动作 ， 使得2020年度防卫预算创下历史最高记录 ， 达到5.3万亿日元（约合人民币3530亿元） 。 在财政艰难的情况下 ， 防卫省决定为补贴预算做出一点贡献 ， 开始对外拍卖旧装备 。
据《日本经济新闻》报道 ， 7月26日 ， 日本防卫省拍卖了30件自卫队淘汰弃用的旧装备 ， 包括运输机操纵杆、自卫队战斗靴等 。 当天共拍卖所得总计581.8万日元 。 防卫大臣河野太郎满意地说 ， 比想象中得拍卖价格要高 ， 迄今为止淘汰的装备都是当作废铁卖掉 ， 如果能卖给兴趣的人 ， 就是一举两得了 。
事实上 ， 拍卖自卫队旧装备是日本副首相兼财务大臣麻生太郎的提议 。 就此提议 ， 河野太郎7月初在接受日媒采访时说：希望拍卖所得资金能够达到一架F-35隐形战机的造价（超百亿日元） 。 目前显然与这个目标相距甚远 ， 不过防卫省还计划扩大拍卖规模 ， 并尝试网络拍卖的形式 。
护卫舰轮盘、运输机操纵杆轮番拍卖
7月26日下午 ， 176名竞拍者拿着号码牌进入位于东京新宿区的防卫省礼堂 。 本次竞拍原本有560人报名 ， 经过抽签选出450人 ， 但鉴于东京疫情反弹 ， 河野太郎呼吁东京外居民尽量不要参加 ， 因此人数进一步缩减 。
根据日本防卫省网站发布的拍卖手册 ， 海、陆、空自卫队共出手21件旧物 ， 陆上自卫队贡献出了战斗靴、水壶、制服徽章等；海上自卫队亮出了已退役的山雪号护卫舰上的一些装备 ， 包括操作轮盘、水晶时钟、舷门名牌等；航空自卫队将已退役日本国产C1型运输机上的操纵杆、冲突预警灯以及飞行员装备套装拿出来拍卖 。
据《朝日新闻》报道 ， 在所有拍卖品中 ， 航空自卫队飞行员的装备套装出价最高 ， 达到66万日元 ， 是起拍价的22倍 。 这一套装包括飞行员头盔、氧气面罩和一只包 。 竞拍者大多为军事爱好者 ， 还有自卫队退役军官 ， 对这些自卫队物品非常着迷 。
防卫省最初对21件拍卖品的估价为17.7万日元 ， 最终成交总额翻了33倍 。 这笔钱并非直接为防卫省所用 ， 而是要先缴至国库 。 防卫省将会和财务省商议 ， 将部分钱款用以改善自卫队的生活和工作环境 。
预算吃紧 ， 开源节流
就自卫队拍卖物品一事 ， 社交媒体上议论纷纷 。 一名日本网友在推特上评论：几百万的拍卖所得对于防卫省几万亿的预算来说真的有意义吗？不如给国会议员减薪吧 。 也有日本网友认为 ， 国防实力至关重要 ， 支持防卫省的新举措 。
据NHK报道 ， 防卫大臣河野太郎7月初表示 ， 自卫队装备拍卖的出发点是在财政紧张之际 ， 为强化防卫能力而确保财源 。 他提到2019至2023年度《中期防卫力整备计划》 ， 5年的防卫预算总额将达到27.47万亿日元 ， 开源节流成被迫之举 。
防卫省的节流之举也在落实 。 据《产经新闻》报道 ， 河野太郎6月15日正式宣布 ， 将停止在秋田县和山口县部署美制陆基宙斯盾反导系统 ， 主要考虑到成本和技术等其他方面的因素 。
日本政府2017年通过的内阁决议 ， 决定从美国采购引进两套陆基宙斯盾反导系统 ， 加上附属设施和人员培训等费用 ， 总金额超过4000亿日元 。 多家日媒认为 ， 宙斯盾的巨额投入与它对安保的贡献程度不成正比 ， 在经济低迷的背景下取消这笔订单可以使财政支出大减 。
宙斯盾的钱省下了 ， 但与之相关的前期支出也打了水漂 。 据《东京新闻》报道 ， 日本政府已经为宙斯盾的配备计划支出了196亿日元 ， 其中125亿日元支付给了美国 ， 剩下的71亿日元已用于雷达建设、地质调查等方面 。 河野太郎在6月26日的采访人员会上明确表示 ， 这笔钱一去不复返 ， 而且可能还要向美国支付额外违约金 。
此外 ， 日本防卫省正面临急剧增长的驻日美军经费 。 美媒《外交政策》报道 ， 去年年底 ， 美国政府要求日本把其所负担的驻日美军经费大幅增加至80亿美元（约合人民币560亿元） ， 相当于现在的4倍 。 日方不同意 ， 河野太郎年初表示现在的分摊比例很合适 。


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