近年医废处置企业违规频发,专家指医废与生活垃圾协同处置成趋势( 二 )


相比其他类型的医废处置企业 , 医废焚烧处置企业违规情况较为严重 , 罚款总额较高 。 2017-2019年医废焚烧处置企业在医废处置企业违规总次数中占比达到57.4% , 被罚金额占比达到79.1% 。
无毒先锋认为 , 这些现象说明医废处置废气治理方面环保投入或者环保设备稳定性存在问题 , 企业内部医疗废物管理、灰渣管理规范性存在不足 。 “应及时披露医疗废物处置企业的违规记录和企业落实整改环境信息 , 减少屡罚不改现象 。 ”无毒先锋呼吁 。
在信息公开方面 , 根据环境信息公开制度 , 企业污染物排放的信息应当被及时披露 。 无毒先锋认为 , 医废企业自行监测信息公开度非常低 。
无毒先锋发现 , 482家医疗废物处置企业中 , 仅有56家企业在各个省、市企业自行监测信息平台披露企业自行监测排污数据 , 占11.62% 。
疫情期间(2019年12月中旬至2020年3月中旬)的抽样分析显示 , 其中35家企业在线监测数据实时公开 , 另外21家企业出现长时间数据空白或者数据缺失现象 。 其中焚烧处置企业实时监测数据超标排污现象突出 , 公开自行监测数据企业中日均值超标企业占比达到22.9% , 超标企业平均超标次数达到6.5天 。
此外 , 截至2020年3月 , 2019年总共有24家医疗废物处置企业公开了2018年企业自行监测年度报告 , 仅占4.98% 。
张筝表示 , 由于医废处置行业规模较小 , 一个地市往往只有一家医废处置企业 , 缺乏市场竞争 , 一定程度上影响了企业提质升级的积极性 。
无毒先锋呼吁 , 管理部门应当加强对医疗废物处置企业日常企业环境管理能力建设 , 加强对医疗废物处置企业的监管力度;医疗废物焚烧处置企业应当全面公开企业自行监测数据 。 医疗废物处置行业应引入竞争机制 , 促进企业优化环境管理 。

未来医废将与生活垃圾、危废处置设施统筹合并建设
根据官方设立的目标 , 2020年底前实现每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施;到2022年6月底 , 实现每个县(市)都建成医疗废物收集转运处置体系 。
张筝介绍 , 实际上 , 去年10月生态环境部印发的《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》就提出了“2022年6月底前各县(市)具有较为完善的医疗废物收集转运处置体系”的目标 , 相关工作已在推进 , 新冠疫情加速了医废收集处置设施的统筹规划和建设 。 需要注意的是 , 该目标并非要求每个县都要建立医废处置设施 , 可根据当地情况选择适宜的处置方式 。
市场普遍认为 , 未来一段时间内我国医废行业将迎来显著增长 。 在此背景下 , 应如何更好地发展该行业?
张筝建议 , 未来需要从源头减量、过程控制、末端治理三个方面开展医疗废物污染防治 。 源头减量即将未受病人血液、体液污染的废物分开收集;过程控制即通过收集网络的构建将医疗纳入监管范围;末端治理即通过对现有设施提质改造提升设施规范化运营水平 。 同时 , 全过程的远程监控、GPS、在线监测等现代化手段将有效防控医废收集处置过程中的环境风险 。
“未来医废处置设施将与生活垃圾、危险废物等处置设施统筹合并建设 。 ”张筝称 , 大规模的焚烧处置设施可以使用更好的污染治理设备 , 更加精准控制工艺参数 , 保证后续污染排放达到较低水平 , 这是未来的趋势 。

南都采访人员 林方舟 发自北京
编辑:吴斌


推荐阅读