劳动者|光明时评：“强制休假”要来了！职业健康保护仍任重而道远
作者：李咏瑾
近日 ， 《深圳经济特区健康条例（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）公布 。 《意见稿》中有多项条款指向目前职业健康保护中的痛点和热点 ， 如用人单位应当严格执行员工带薪休假制度、不少于20%的工会经费用于员工健康管理、用人单位定期组织员工健康体检时可增加心理测试项目等 ， 公布之后很快引起热议 。
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我国是世界上劳动人口最多的国家 ， 2019年全国就业人口达7.75亿人 ， 多数劳动者职业生涯超过其生命周期的二分之一 。 与此同时 ， 部分企业的职业健康法治意识淡薄、劳动用工制度不健全、片面追求快节奏发展效率、劳动者自我防护意识和维权意识缺乏等问题普遍存在 。 前几十年发展中积累的职业健康问题与当下新职业属性中产生的新难题、新危害和新焦虑构成了更加复杂的职业健康挑战 。
劳动者是生产力中最积极活跃的因素 ， 关爱劳动者的职业健康就是保护生产力 。 从更广泛的层面来说 ， 没有全民健康 ， 就没有全面小康 ， 而职业健康正是全民健康重要的一环 。
随着社会的发展 ， 劳动者对职业健康的期望越来越强烈 ， 保护劳动者职业健康的切实举措 ， 既要在“量”上不断“开源” ， 比如多地相继出台政策鼓励“2.5天弹性周末休假” ， 还要在“质”上讲求提升 ， 从围绕职业病危害治理为中心转变为以劳动者身心健康为中心 ， 才能将“以人为本”的关爱落到实处 。
特别是在疫情防控常态化的形势下 ， 职业健康工作任务更复杂、更艰巨 ， 需要社会各界共同努力 ， 构建“党委政府统一领导 ， 有关部门依法监管、行业组织严格自律、企业落实主体责任、社会各方监督支持”的联防联控工作体系 。
在国家层面出台的《健康中国行动（2019-2030年）》中 ， 明确提出今后一段时期职业健康保护行动的具体目标：强化政府监管职责 ， 督促用人单位落实主体责任 ， 提升职业健康工作水平 。 这对维护全体劳动者身体健康、促进经济社会持续健康发展至关重要 。 此次出台的《意见稿》 ， 也正是对职业健康保护行动的积极响应 。
作为提升公众健康获得感、幸福感和生活质量的重要基础 ， 职业健康保护是一项长期的系统工程 。 在着力完善政策理论、责任保证的基础上 ， 如何推动依法治理 ， 夯实基础保障 ， 增强职业健康服务的可及性、可持续性及服务能力 ， 是下一步工作的重中之重 。
【劳动者|光明时评：“强制休假”要来了！职业健康保护仍任重而道远】（作者系媒体评论员）
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