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郑州|郑州为什么没有“转正”？ | 中报观城( 二 )


在此前发布的《郑州市2020年国民经济和社会发展计划》中提出 ， 要加快郑州制造业高质量发展 ， 落实制造业高质量发展三年行动计划 ， 力争电子信息、汽车及装备制造等6大主导产业的规模占工业比重达到72%左右 。
从上半年固投数据来看 ， 郑州高新技术产业投资增长138.4% 。 其中 ， 信息传输、软件和信息技术服务业增长325.9% ， 电子及通信设备制造业增长141.1% 。
社消零增速全省第10
在目前已公布数据的全国重点城市中 ， 上半年GDP比一季度回升幅度前十名分别为武汉、合肥、苏州、长春、沈阳、郑州、重庆、东莞、兰州和西安 。
合肥、苏州为何能回暖最快？
梳理二者上半年具体经济指标可以发现一个共同点——第三产业增速领跑三次产业 ， 且保持正增长 ， 对GDP整体贡献突出 。 比如 ， 合肥服务业增加值增速由一季度下降5.5%转为增长1.1% ， 占GDP比重达63.7% ， 直接上拉GDP增速0.6个百分点 。
相比之下 ， 郑州更多是依靠二产发力 ， 其三次产业增加值增速分别为-4.2%、0.3%、-0.5% 。 在投资方面 ， 三次产业投资增速分别为19.3%、23%、0.9% ， 比一季度分别回升13.8、12.9、8.7个百分点 ， 三产回升幅度垫底 。
此前 ， 中国国际经济交流中心副理事长、全国人大财经委原副主任黄奇帆曾在《区域中心城市郑州的战略定位与发展重点》一文中指出 ， 大省省会城市与本省的经济比例大体可以用“一二三四”四个指标来衡量 。
即：省会城市占地面积是全省的5%~10%、人口占全省20%左右、GDP达到全省30%左右、服务业占全省同类行业40%左右 。
结合郑州的表现 ， 黄奇帆得出的结论是 ， 郑州面积、人口、GDP、服务业在全省的比重全部“偏低” 。 “如果整个河南省的服务业有1万亿的话 ， 郑州市应该占40% ， 就是4000亿 。 ”黄奇帆在文中举例 。
从公开数据看 ， 2019年和今年上半年 ， 郑州第三产业增加值占河南省比重都保持在26%左右 ， 距离上文提出的“理想值”40%还有很大差距 。
不仅如此 ， 在增速方面 ， 2019年河南省、郑州市的第三产业增速分别为7.4%、7.1% ， 今年上半年分别为0.0%、-0.5% 。 也就是说 ， 作为全省经济的领头羊 ， 郑州却一直在第三产业增速上“拖后腿” 。
三产增长缓慢 ， 消费也就起不来 。 上半年 ， 郑州社会消费品零售总额累计完成2307亿元 ， 同比下降11.6% ， 增速排名全省第10 。
6月当月 ， 在大多数城市大举推动经济复苏、消费“回血”的情况下 ， 郑州以-1.6%的社会消费品零售总额增速 ， 排名落后至全省倒数第二 。
向东部“龙头”学习
从几天前刷屏的“黄河与长江的握手” ， 可以看到郑州为“扬长补短”作出的努力 。
7月20~21日 ， 郑州党政“一把手”率队赴上海考察 。 此行共签约项目37个 ， 投资总额1067.7亿元 ， 其中属于传统优势的制造业项目20个 ， 其余17个则聚焦“短板”第三产业 。
招商引资上“暗自”发力的背后 ， 有着郑州自己的标准线 。 此前 ， 郑州市委书记徐立毅曾有一篇数千字的招商心得广为流传 ， 其中一句原话是：“招商引资不能眉毛胡子一把抓 ， 一定要有门槛、一定要有甄别、一定要有定力 ， 宁缺勿滥 。 ”
郑州的“门槛”如何设置？一个重要衡量指标是：能否将传统的交通区位、制造业优势 ， 转化为更具竞争力的新兴优势 ， 以填补产业转型升级动力的不足 。
作为当天签约的5个世界500强项目之一 ， 上汽集团(600104,股吧)云计算软件研发中心落地郑州 。 自2017年入驻郑州以来 ， 上汽集团已先后在此布局数十个项目 ， 其中包括上汽荣威名爵全球最大的60万台整车生产基地落地 。
谈到即将在今年建成投用的全球云计算数据中心 ， 上海汽车集团股份有限公司副总裁杨晓东表示 ， 该中心将负责上汽集团所有业务板块全球业务的数据管理 ， “可以说上汽把整个集团业务运行的大脑放在了郑州” 。


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