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|经济新方位：如何统筹防疫和经济社会发展工作？( 三 )


商务部日前表示 ， 全方位支持外贸企业拓展对外贸易线上渠道 ， 支持发展跨境电商、海外仓、外贸综合服务企业等新业态 ， 扩大市场采购贸易方式试点 ， 带动中小微企业出口 。鼓励中西部、东北地区发挥优势 ， 承接劳动密集型外贸产业 。充分发挥好外贸转型升级基地作用 ， 提升大型骨干外贸企业引领作用 。
今年外商投资法及其实施条例正式实施 ， 屠新泉认为 ， 外商投资准入负面清单再次“瘦身” ， 营商环境进一步改善 ， 外资企业的获得感进一步增强 。下一步 ， 要坚定不移推出更多扩大开放的举措 ， 完善鼓励和吸引外商投资的政策 ， 提高外资高新技术企业认定便利度 ， 再贷款再贴现专项额度、进出口银行新增贷款规模等同等支持外资企业 。
着力稳就业 ， 筑牢民生底线
促进毕业生和农民工落实岗位
“党中央、国务院对稳就业保民生工作高度重视 。”中国人民大学副校长刘元春说 ， 守住“六保”底线 ， 就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进 ， 就能为全面建成小康社会夯实基础 。
会议指出 ， 要做好民生保障 ， 做好困难群众基本生活保障工作 ， 采取有效措施缓解疫情对青年人就业影响 ， 强化外出农民工就业服务 ， 引导返乡农民工就近就业 。
要做好稳就业 ， 高校毕业生的就业是“经线” ， 农民工的就业是“纬线” ， 织牢了“经纬线” ， 整体就业形势才稳 。人社部有关负责人表示 ， 将实施高校毕业生就业创业专项行动 ， 坚持市场主导、政府促进、人才培养相结合 ， 全面落实不断线就业服务 ， 促进未就业毕业生尽早就业 。“下半年工作最重要的还是要将政策落到实处 。”刘元春说 ， 尤其是要强化岗位落实 ， 加快机关事业单位、国有企业、基层项目和科研助理招录进度 ， 支持“先上岗、再考证” ， 让毕业生尽早落实岗位 。
“随着‘点对点’服务保障机制的建立 ， 在各方共同努力下 ， 当前农民工总体就业形势比较平稳 。”人社部有关负责人说 ， 截至二季度末 ， 农民工外出务工总量1.7亿人 。“农民工就业抗风险能力较差 ， 必须始终予以高度重视 。”中央党校(国家行政学院)教授赖德胜说 ， 特别是要全面放开失业登记 ， 畅通就业求助路径 ， 为农民工在就业地解决求职困难 ， 让农民工出得去、稳得住 。
稳就业保民生 ， 还需筑牢底线 。赖德胜认为 ， 要充分发挥社会救助兜底保障功能 ， 将疫情对困难群众基本生活造成的不利影响降到最低 ， 确保应保尽保、应救尽救 。
民政部社会救助司副司长蒋玮介绍 ， 下半年的保障工作将重点围绕“兜底、衔接、应急”开展 ， 适度扩大最低生活保障覆盖范围 ， 并加强对生活困难未参保失业人员救助帮扶 。“特别是对受疫情影响无法返岗复工、连续3个月无劳动收入 ， 生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员 ， 经本人申请 ， 可纳入低保范围 ， 由务工地或经常居住地发放一次性临时救助金 ， 帮助其渡过生活难关 。”
《人民日报》( 2020年08月03日02版)


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