民法典侵权责任编的鲜明中国特色( 三 )
2.紧跟时代发展,突出时代特色
民法典侵权责任编是21世纪的最新侵权法,应当紧跟时代发展,回应时代进步给侵权法提出的要求,反映时代的特征 。21世纪以来的20年,是科技迅猛发展的20年,出现了以往所没有的互联网、大数据、人工智能等新技术 。民法典侵权责任编紧跟时代发展,突出新时代侵权责任法的新特点 。例如,侵权责任法第36条规定网络侵权责任,体现的就是网络发达情形下的侵权责任规则,民法典侵权责任编针对互联网等网络侵权行为的新特点,规定了第1194条至第1197条四个条文,对网络侵权责任规则进行了全面的补充和完善,平衡各方的利益关系,确定正确的侵权责任承担规则,既能够保护个人权利,又能够保障表达自由,维护网络活动秩序,满足了当今时代网络侵权责任法律适用的要求 。在个人信息保护中,不仅将个人信息纳入侵权责任的保护范围,而且在具体条文中确定对个人信息的特别保护规则,并针对医疗领域中存在比较严重的侵害个人信息的侵权行为,专门在医疗损害责任保护患者权益的规则中,确定医疗机构及其医务人员保护患者个人信息的义务及侵害患者个人信息的侵权责任 。通过这些规定,民法典侵权责任编使自己站在时代的前列,反映时代的需求,展示了中国侵权责任法的时代风貌 。
3.制定新的侵权责任规范,回应社会提出的需求
随着时代的发展和社会的进步,社会实践给侵权法提出了很多新要求,需要侵权法给予回应,以对应新型侵权行为 。立法机关研究新的社会生活中出现的侵权行为,积极寻求解决办法,制定相关责任规范,解决这些社会实际问题 。例如,当前出现的一个重要的社会需求,是解决环境和生态的保护问题,而侵权责任法对此规定比较简单 。针对社会的实际需求,民法典侵权责任编将“环境污染责任”一章改为“环境污染和生态破坏责任”,同时修改和增加新的条文,使环境污染和生态破坏责任的规则明确,增加故意违反国家规定污染环境、破坏生态造成严重后果的惩罚性赔偿责任,增加污染环境和破坏生态的修复责任,以及公益诉讼请求损害赔偿的具体损失和费用 。随着社会的发展,机动车保有量越来越高的情况下,对于机动车交通事故责任规则有新的需求,对“机动车交通事故责任”一章进行了较大幅度的修改和完善 。针对大量农村居民进城务工未成年子女留守农村的实际情况,增加规定了委托监护损害责任规则,满足了农村未成年子女造成损害,其监护人和委托监护人承担责任不明对规则的需要 。通过这些侵权责任规定,民法典侵权责任编提出了具体的权利保护方法,回应了社会需要 。
【民法典侵权责任编的鲜明中国特色】4.正视存在问题,修改不当的侵权责任规则
在编纂民法典的过程中,立法者正视侵权责任法规定侵权责任规则的问题,采取具体措施予以完善 。例如,社会各界普遍关注的高空抛掷物损害责任规则,侵权责任法第87条确实存在问题,各界强烈要求进行改进 。立法者正确处理保护受害人的权益与有可能造成损害的建筑物使用人之间的利益关系,对单纯的“连坐式”补偿规则进行了全面修改,特别强调禁止从建筑物中抛掷物品,造成损害的应当由行为人承担责任的规范,建筑物管理人的安全保障义务和公安等机关及时调查查清责任人的义务,将有可能造成损害的建筑物使用人给予补偿规则的适用降到最小的可能性,并赋予承担了补偿责任的建筑物使用人在查清责任人后享有追偿权,纠正所谓“连坐”的消极后果 。在不动产倒塌损害责任中,侵权责任法第86条只规定建设单位与施工单位承担连带责任,过于绝对化,民法典侵权责任编增加了“建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外”的但书规则,将绝对责任改变为过错推定责任,更符合公平原则的要求 。
5.救济权利损害,保障民事主体行使权利的行为自由
侵权责任法保护民事主体的民事权利,既通过对侵权行为的制裁来实现,也通过赋予民事主体以行为自由来实现 。在保护民事主体自由方面,就是对正确行使权利的行为予以保护,即使造成他人损害也不承担责任 。侵权责任法对免责事由规定不足,对民事主体的行为自由保护不够充分 。民法典侵权责任编增加规定自甘风险和自助行为作为免责事由,并且强调“本法和其他法律对不承担责任或者减轻责任的情形另有规定的,依照其规定”,使民法典总则编、侵权责任编、人格权编以及其他法律规定的免责事由形成完整的体系,使行为人的行为自由得到更好的保障 。在饲养动物损害责任中,对于违反管理规定未对动物采取安全措施造成他人损害的适用绝对责任条款,不得免除或者减轻责任,过于苛刻,限制了动物饲养人的行为自由,民法典侵权责任编第1246条改变了这一规则,规定能够证明损害是由被侵权人故意造成的,可以减轻责任,平衡了行为自由与侵权责任承担之间的利益关系 。
推荐阅读
- 时政|国家卫健委：卫生健康统计造假将承担法律责任
- 大城看社会|孩子在商场摔骨折，隔天家长才去找商家，孩子还懂得推卸责任？
- 宠物伤人，谁来承担责任
- 社会实践|赴脱贫攻坚一线，看当代青年责任担当
- 要说|又是何洛洛，他为何要说“今天真的是太危险了”！责任在谁？
- 福建:抓实检察官员额退出机制 推动司法责任制落地见效
- 王毅∶将应对疫情不力责任推卸给中方没有事实依据
- 疫情|王毅∶将应对疫情不力责任推卸给中方没有事实依据
- 疫情|王毅：将应对疫情不力责任推卸给中方没有事实依据
- 国家卫健委：伪造、篡改统计资料及其他统计违法行为应承担相应法律责任