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这件大事，为何每次都站“C位”？

今年 ， 我们将全面建成小康社会 。 你是如何认识理解“全面小康”的？今天 ， 我们听权威专家来说说就业 。 当前 ， 我国大部分居民收入的主要来源是劳动报酬 ， 即通过就业获得的收入 。 从这个角度来说 ， 就业是全面建成小康社会的重要支撑 。 全面建成小康社会 ， 要确保就业更加充分 ， 推动实现更高质量的就业 。
就业为什么每次都能居首位？全面建成小康社会 ， 为什么要坚持就业优先战略和积极就业政策？我国从2013年至今 ， 每年新增就业超过1300万人 ， 累计新增就业突破9300万人 ， 又是如何实现的？
继2018年7月中共中央政治局会议提出稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的“六稳”后 ， 2020年4月中央又提出保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转的“六保” 。 其中 ， “就业”是唯一一个在“六稳”“六保”中都出现的关键词 ， 而且都排在第一 。
【这件大事，为何每次都站“C位”？】就业为什么每次都能居首位？全面建成小康社会 ， 为什么要坚持就业优先战略和积极就业政策？我国从2013年至今 ， 每年新增就业超过1300万人 ， 累计新增就业突破9300万人 ， 又是如何实现的？
这件大事，为何每次都站“C位”？
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1、就业与全面建成小康社会有什么关系？为什么就业这么重要？
首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚：全面建成小康社会有很多具体量化指标 ， 比如人均国内生产总值、城镇居民人均可支配收入、农村居民家庭人均纯收入等 。 这些标准和就业直接相关 。
一方面 ， 我国大部分居民收入的主要来源是劳动报酬 ， 即通过就业获得的收入 。 从这个角度来说 ， 就业是全面建成小康社会的重要支撑 。 另一方面 ， 全面建成小康社会除了收入上的量化 ， 还包括经济、政治、社会、文化、生态文明等方面的指标 ， 其中 ， 明确提到“就业更加充分” 。 所以 ， 充分就业本身就是全面建成小康社会的重要标志之一 ， 可以通过是否实现了充分就业来判断这个社会是不是全面小康社会 。
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2、什么样的就业是充分就业？
张成刚：全面建成小康社会的重要目标 ， 就是要确保就业更加充分 ， 推动实现更高质量的就业 。 我认为 ， 充分就业 ， 体现在就业总量稳定 ， 新增就业岗位充足 ， 失业率保持在合理区间 ， 工资水平稳定提升 。 比如 ， 我国城镇新增就业连续7年保持1300万人以上 ， 登记失业率、调查失业率保持低位 ， 实际工资水平保持连续增长 ， 这就是实现了比较充分的就业 。
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3、就业岗位的持续增加 ， 主要动力是什么？
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林：我认为就业持续增长有4个方面原因 。
第一 ， 宏观经济稳定增长 ， 为就业持续增长提供了压舱石作用 。 这几年我国GDP增速有所放缓 ， 但GDP总量仍在持续快速增长 。 经测算 ， 现在GDP增长6个点 ， 对应的就业就是1200万人以上 。 所以 ， 就业的基本盘来自稳定的宏观经济 。
第二 ， 政策红利是稳定就业的主要推力 。 党的十八大以来 ， 我国把稳就业摆在首位 ， 一系列就业政策 ， 尤其是促进中小微企业经营环境改善政策 ， 对稳就业发挥了很大作用 。 因为中小微企业解决了80%以上的就业 。
第三 ， 服务业的发展对稳就业发挥了蓄水池作用 。 统计数据表明我国服务业占GDP比重已超过50% ， 而第三产业比一二产业能够创造更多就业 。 人社部数据显示 ， 2019年全国就业人口中 ， 第三产业已占到47.4% 。 这几年我国经济增长放缓 ， 但依然能保住就业岗位 ， 跟服务业的贡献高度关联 。


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