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|新旧动能转换跑出“加速度” 山东经济正发生脱胎换骨的系统重塑( 二 )


通过上述举措，山东初步建立了以“十强”产业为主导的现代产业体系，“十强”产业特别是高端新兴产业发展明显提速 。2019年，新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、高端化工、现代金融5大产业增加值占生产总值的比重达到14%左右 。今年，“十强”产业集群总规模突破3万亿元 。
在提升新旧动能转换的动力上，山东坚持以深化改革破解体制机制约束，统筹推进国有企业混改、投资审批制度、开发区体制机制、扩权强县等重点领域改革，形成制度创新、流程再造成果70多个，近三年累计削减省级行政事项4000多项，全面推开“一网受理、一链办理、一网通办”，“掌上办”服务事项突破2000个，全省营商环境大幅改善 。建立“十强”产业专班领衔推进机制，每个专班由1名省领导同志牵头、1个规划引领、1个智库支持、1个联盟协会助力、1支或以上基金保障，构建了统分结合、责权明确、运转高效的协调推进体系 。颁布实施《山东省新旧动能转换促进条例》，实现了各项工作的制度化、规范化 。通过综试区建设国家评估，争取国家赋予42项重大支持政策，目前已落实28项 。
山东始终把创新作为第一动力，启动实施省级大科学计划和大科学工程，设立山东高等技术研究院等机制更加灵活的新型研发机构，近三年实施600多项重大基础研究项目和重大科技创新工程 。企业创新主体地位进一步增强，2019年国家企业技术中心达到189家，位居全国第一；今年上半年，新入库高科技型中小企业达到1.2万家，是去年全年的1.25倍 。
同时，坚持以扩大开放拓展发展空间 。国家战略平台集聚效应明显加速，自贸试验区吸引注册企业2.2万家，上合示范区现代贸易、区域物流、双向投资合作和商旅文交流发展“四个中心”建设已见雏形，实施“一带一路”重大对外合作项目153个、完成投资1100亿元，获批设立中日（青岛）地方发展示范区，成功举办儒商大会、“日本—山东产业合作交流会”、跨国公司领导人青岛峰会等一系列重大活动 。2019年新设外商投资企业突破2000家，引进世界500强企业项目62个 。
此外，山东还坚持以“三核引领”优化发展布局 。省市一体化推进济南加快发展，制定济南新旧动能转换起步区建设总体方案，支持青岛、烟台集中力量打造轨道交通、智能家电、海工装备等千亿级产业集群；启动济青烟国际招商产业园建设，滚动推出104.3平方公里产业净地，面向全球精准招商 。2019年，三市生产总值占全省比重达到40.6% 。


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