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发布|详尽解读科技部发布《科学技术活动违规行为处理暂行规定》( 二 )


5.科学技术活动咨询评审专家的违规行为，《规定》中是10项，《意见稿》中是8项。
《规定》增加了：
（七）泄漏咨询评审过程中需保密的申请人、专家名单、专家意见、评审结论等相关信息；
（八）抄袭、剽窃咨询评审对象的科学技术成果；
其中第八条可能与多次爆出的国自然评审抄袭标书内容有关。
《规定》（六）出具明显不当的咨询、评审、评估、评价、监督检查意见；在《意见稿》中是（七）违反独立、客观、公正原则，出具不当咨询评审意见；多了“评估、评价、监督检查”。
6. 最后是第三方科学技术服务机构及其工作人员的违规行为，《规定》中有9项，《意见稿》是8项。
《规定》删除了《意见稿》中（七）拒不配合监督检查和评估工作，拒不整改或虚假整改；并将《意见稿》中的（三）违反科学技术保密相关规定，造成较大影响或损失；拆成了（七）泄漏需保密的相关信息或材料等；和（八）违反国家科学技术活动保密相关规定。
同时，《规定》增加了（二）从事学术论文买卖、代写代投以及伪造、虚构、篡改研究数据等；
这条的增加，很大程度上是源于近期频繁被曝光的中国“论文工厂”事件，这些工厂为了节省成本，往往一图多用，甚至不做实验，直接PS。拙劣的造假手段很容易被Elisabeth Bik这样的职业打假人所识破。再加上开头提到的《肿瘤生物学》107篇撤稿，批量伪造审稿人邮箱的做法也是多见于“论文工厂”。可以说对于中国在世界上的科研声誉，产生了极其恶劣的影响。
处理措施与程序
《规定》后面的内容就是对于违规行为的处理，主要有：
（一）警告；
（二）责令限期整改；
（三）约谈；
（四）一定范围内或公开通报批评；
（五）终止、撤销有关财政性资金支持的科学技术活动；
（六）追回结余资金，追回已拨财政资金以及违规所得；
（七）撤销奖励或荣誉称号，追回奖金；
（八）取消一定期限内财政性资金支持的科学技术活动管理资格；
（九）禁止在一定期限内承担或参与财政性资金支持的科学技术活动；
（十）记入科研诚信严重失信行为数据库。
可单独或合并采取上述处理措施。
说实话还是挺严重的，尤其是记入科研诚信严重失信行为数据库，基本科研生涯就结束了。
《规定》还规定了从轻与从重处理的情形。
第十七条 有以下情形之一的，可以给予从轻处理：
（一）主动反映问题线索，并经查属实；
（二）主动承认错误并积极配合调查和整改；
（三）主动退回因违规行为所获各种利益；
（四）主动挽回损失浪费或有效阻止危害结果发生；
（五）通过全国性媒体公开作出严格遵守科学技术活动相关国家法律及管理规定、不再实施违规行为的承诺；
（六）其他可以给予从轻处理情形。
P.S. 第（五）项，虾仁猪心。
第十八条 有以下情形之一的，应当给予从重处理：
（一）伪造、销毁、藏匿证据；
（二）阻止他人提供证据，或干扰、妨碍调查核实；
（三）打击、报复举报人；
（四）有组织地实施违规行为；
（五）多次违规或同时存在多种违规行为；
（六）其他应当给予从重处理情形。
处理程序上，包括调查要求、处理分工、处理时间约束、处理通知书、下达方式、救济途径、处理落实及减轻处理等方面内容。
最后，由衷希望大家永远不要碰上适用《科学技术活动违规行为处理暂行规定》的时候。
【 发布|详尽解读科技部发布《科学技术活动违规行为处理暂行规定》】—END—


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