检察机关＂公益诉讼守护美好生活＂专项监督锁定＂核心区＂
●人民群众对美好生活的向往是我们奔跑的方向 ●为期三年,开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动
【检察机关"公益诉讼守护美好生活"专项监督锁定"核心区"】专项监督锁定“核心区” 
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近日,内蒙古自治区通辽市两级检察院同步开展以“守护美丽北疆,支持公益诉讼,为了您的美好生活”为主题的公益诉讼宣传月活动 。采访人员沈静芳 通讯员萨日娜摄 
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公益诉讼专项监督剑指六大生态和食品安全问题 
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始于一域,意在全局,既解近忧,更谋长远 。
日前,最高人民检察院决定开展为期三年的“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动 。自2020年7月至2023年6月,以三年为时,打集群战役,啃硬骨头,主要围绕生态环境和食药安全领域突出问题开展监督 。
为什么说生态环境和食药安全领域公益损害突出问题是“核心区”
采访人员采访了解到,公益诉讼检察自全面推开以来,大致可以分为三个发展阶段:
第一阶段是“消灭空白”,推动实现基层院办案全覆盖 。
第二阶段是“以点带面”,部署专项监督活动,通过重点地区、重点领域办案工作带动全局 。
第三阶段是“应治尽治”,发现一件,办理一件,实现公益诉讼常态化 。
最高检副检察长张雪樵表示,部署开展此次“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动,就是要集中力量解决主要矛盾,做深、做细、做透生态环境和食药安全领域的案件,率先实现“应治尽治”,以此促进办案数量稳进、结构优化、质量提升,带动公益诉讼检察工作全面进步 。
张雪樵作了一个形象的比喻:专项监督活动重点范围是公益诉讼法定办案领域的核心区,法定范围则如同一座城市的主城区,拓展公益诉讼案件范围可以比作一座城市的开发区 。作为核心区,是一座城市的中心区、商业圈,不仅有精品街、地标建筑等城市名片,而且要有百年老店、历史街区的长远规划,要符合城市之根、大厦之基的功能定位 。
为什么说生态环境和食药安全领域公益损害突出问题是“核心区”?
生态环境保护和食药安全问题,事关民生民利,离老百姓最近,同老百姓生活最密切 。目前,从总体上看,我国生态环境和食药安全形势持续好转,但成效还需稳固,不少突出问题仍然影响人民群众的幸福感、获得感 。从各方面数据看,这两个领域的公益损害问题最为普遍、突出,人民群众反映最为强烈 。生态环境部发布的全国“12369”环保举报工作情况通报显示,2019年互联网平台收到举报案件仍然有53万余件 。中消协发布2019年全国消协组织受理投诉情况统计显示,2019年食品类投诉3.5万余件,食品安全问题仍是热点痛点 。
从办案情况看,这两个领域始终是公益诉讼的主要办案领域 。据统计,2019年,全国共办理生态环境领域公益诉讼案件6.9万余件、食品药品安全领域公益诉讼案件3.5万余件,合计占总数的82.75% 。
把“网红代言”“直播带货”等网络销售新业态纳入重点监督范围
在前两年“保护千家万户舌尖上的安全”专项监督活动中,网络餐饮的治理重点是经营场所和行政许可的监管 。针对人民群众高度关注的网络餐饮无证经营、超范围经营、配送餐品保管不善等问题,督促市场监管部门严格监管,督促网络平台加强行业自律,近6万家不合格网络餐饮店铺得到整改 。
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