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|伦敦欲接盘TikTok美国总部：考验约翰逊的时候到了

自成立之初就着眼于建立海外模式的TikTok ， 其发展战略决定了产品在“出海”过程中必须直面不同国家本土市场设置的重重障碍 。 它在全球社交媒体市场上占有的巨大份额 ， 也预示着近期美国政府封禁TikTok事件不会只发酵于中美两国之间 。 在美国执意固化中国“战略竞争对手”定位的背景下 ， 是否跟风打压中国特定企业 ， 也因此成为衡量其他国家尊重全球规则和把握发展主动权的一个重要参照 。
英国首相约翰逊屈从于美国压力 ， 在7月中旬宣布在规定期限内将华为公司设备从本国5G网络中彻底移除 ， 日前却被曝冒着与特朗普发生“重大争执”的风险 ， 为TikTok在伦敦设立总部开了“绿灯” ， 据称相关计划将在几天内公布 。 首相府发言人还透露 ， 约翰逊此次没有与特朗普讨论过与“字节跳动”有关的事宜 。 TikTok重新调整美国之外全球市场的决定 ， 随后也在8月3日深夜得到了“字节跳动”的确认 。
虽然由此判断TikTok美国业务的结局走向为时尚早 ， 英方最终能否顶住美国压力推动TikTok伦敦总部加快落地还是未知数 ， 但分析人士普遍认为 ， 英国此番“顶风”表态 ， 意在弥补此前因在华为事件中出尔反尔受到损毁的国际形象 ， 同时延续其追求利益均沾的平衡外交 。 “当本国公平开放的商业环境被国际社会打上问号后 ， 英国急需调整在这场政治游戏中的站位 。 ”中国现代国际关系研究院欧洲所副所长王朔接受中青报·中青网记者采访时说 。
对英国而言 ， 禁用华为与TikTok总部落地伦敦 ， 二者之间的关联还不止于此 。 实际上 ， TikTok计划在英设立总部的消息早在今年5月就已传出 。 美国消费者新闻与商业频道（CNBC）在当时的报道中提到 ， “字节跳动”已在伦敦租好了办公室 ， 并已启动大规模招聘工作 。 随后 ， 针对华为5G的一纸禁令 ， 迫使该计划被无奈搁置 。 《每日快报》在7月20日的报道中证实 ， “字节跳动”过去几个月一直在与英国国际贸易部和首相府官员就此事进行商讨 ， “但近期因地缘政治原因暂停了相关谈判” 。 加上“字节跳动”此前已在爱尔兰首都都柏林设有办公室 ， 中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建对中青报·中青网记者分析说 ， 可以看出 ， 欧洲确实是美国之外海外业务较为理想的落脚点 ， “字节跳动”希望进军英国的信心也非常强 。 即便最终TikTok在美业务被微软收购 ， 平台还是可以利用英美之间的语言共性 ， 间接地对美国市场发挥影响 。
英国显然不会完全忽视美方的动作 。 “英国依旧在寻找平衡 。 ”崔洪建指出 ， 一个典型例证上 ， 英国保守党议员中国研究小组联合创始人尼尔·奥布赖恩呼吁英国政府 ， 应在“字节跳动”决定是否在英设立TikTok总部之前对该应用进行安全审查与代码调查 。 鉴于美国通过泛化国家安全概念、滥用国家力量对TikTok进行无理打压 ， 奥布赖恩的上述呼吁 ， 也被解读为约翰逊“擅自”采取行动后对美国的一个“交代” ， 同时也可借此为在之后涉及TikTok的中美博弈中营造转圜空间 。
王朔告诉记者 ， 在部分西方反华势力和政策制定者的眼中 ， 所谓针对中国政府和中国企业的“安全担忧” ， 正在演变成为某种“政治正确” ， 进而被争相效仿 。 这样处理对华关系无异于掩耳盗铃 ， 最终影响的只会是本国形象和市场竞争秩序 。
所谓“安全审查”接下来如何具体发挥作用 ， 才是起到决定性作用的因素 。 英国广播公司（BBC）引述奥布赖恩的话称 ， 他原则上不反对TikTok在英设立总部 ， 但英国需要让自家的网络安全专家来判断TikTok是否安全 。 报道还显示 ， 虽然英国政府尚未就安全审查发表评论 ， 但英国通信总部（GCHQ）必然会调查任何被美国列为所谓“威胁国家安全”的网络问题 ， 包括“中国间谍”能否获取TikTok记录的地理位置数据 ， 以及向用户推送涉及政治主题内容的尺度 。 鉴于此 ， 崔洪建分析指出 ， 相较于华为作为设备供应商和终端产品 ， TikTok接受所谓“安全审查”的主体主要与内容及数据相关 ， 这也使得TikTok被英国政府放行的可能性更高 。 英方在面对美国及其他“五眼联盟”国家时也掌握着更大的解释空间 。


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