特朗普|美韩军费悬而未决，美国果断换帅，或给日本提了个醒
为了让韩国乖乖掏出“保护费”，美国这可谓是绞尽脑汁。作为美国在亚太地区的重要盟友，韩国不仅战时指挥权掌握在华盛顿的手中，还拥有大量美国驻军。虽然美国驻军给韩国一系列社会问题，但在不稳定的半岛局势中，驻韩美军的存在给予了韩国莫大的安全感。
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当然了，美军自然不会免费为韩国提供服务。长期以来，韩国政府承担着驻韩美军大部分的开支。自特朗普上台以来，美国一再要求韩方上调驻韩美军分摊军费，到了2019年，韩方承担的美军军费已经上调至8亿多美元。让文在寅政府没有料到的是，去年下半旬，特朗普要求韩国将2020年驻韩美军军费上调至40亿美元，整整翻了4倍多。面对特朗普的“狮子大开口”，文在寅政府断然拒绝了美方的要求，称韩方无力承担如此高额的分摊军费。自去年9月起，韩美双方先后就军费问题展开7次磋商，但均以失败告终。转眼2020年已经过了一大半，韩美军费问题仍悬而未决，为了加速谈判进程，美国作出谈判调整。据海外网消息，美国国务院发言人3日表示，决定唐娜·威尔顿为韩美防卫费分担谈判美方新任首席代表，威尔顿将负责包括韩美防卫费分担在内的所有防卫合作及分担经费谈判事务。
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据悉，威尔顿是一名拥有25年经验的资深外交官。曾相继在日本、印度尼西亚、联合国常驻美国代表部工作，还有在韩国工作的经历。除此之外，威尔顿还有亚洲艺术和考古学学士学位，精通日语。韩美两国曾在3月底达成初步协议，韩方同意在2019年的驻韩美军分摊军费基础上多掏13%，但最终遭到特朗普的拒绝。如果时间线拉长就能发现，特朗普似乎也深谙“漫天要价坐地还钱”之道。事实上在一开始，特朗普要求韩方将军费分摊额度上调至50亿美元，而后又下调至40亿美元。然而现在特朗普已经进一步作出“妥协”，在拒绝了韩国在去年基础上多掏13%的报价后，特朗普给出13亿美军的要求。
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从50亿降至40亿，再从40亿降至13亿，特朗普一再“妥协”不但表明文在寅的强硬终于换来积极作用，还表明美国已经在韩美军费谈判中失去耐心。对于韩国来说，美军的换帅无疑是一个好消息，但对于日本来说可就不一定了。根据日本共同社报道，日美新一轮军费分摊谈判将于今年秋季启动。因此美国此次任命威尔顿这个“日本通”担任韩美防卫费首席谈判代表，显然是“项庄舞剑意在沛公”。对于美国来说，如果和韩国的军费分摊额度谈不拢，那么和日本谈判也就无法开始。毕竟相比于韩国，特朗普对日本的“期望”更高，根据前美国国家安全事务助理博尔顿披露的消息，美国希望日方将军费分摊额度上调至80亿美元。
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显然，华盛顿希望通过“各个击破”的方式，让日韩乖乖掏出“保护费”。但不论是韩国还是日本，谁家的钱都不是大风刮来的，在疫情导致全球经济溃缩的背景下，不论是韩方的13亿美元还是日本的80亿美元，都不是一笔小数目。根据韩方的表态，13%是他们所能接受的最高额度，而特朗普的13亿美元涨幅已经达到了50%，巨大的报价差距根本无法弥补韩美双方在利益上的分歧。不难预见的是，除非特朗普对文在寅甩出“撤军威胁”，否则韩美军费问题还将会僵持很长一段时间。不过话又说回来，前不久宣布撤军德国已经让特朗普招致一片骂声，要是现在决定撤走驻韩美军，特朗普拿得出这样的魄力吗？
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