事业单位招考总分第1名无缘体检引热议 内情如何?( 二 )
正是笔试后的资格审查阶段 ， 2017年12月11日九江市人社局事业科在内部QQ工作群下发了《关于2017年下半年资格审查事宜》给九江市各资格审查单位 。
黄宋闽称 ， “文化辅导员1”岗位入围面试第一名瞿江桓所学专业为艺术设计（装潢艺术设计） ， 第二名陈某某所学专业为艺术设计 ， 第三名柯文迪所学专业为艺术设计（传媒艺术设计） ， 根据市局下发的《关于2017年下半年资格审查事宜》第五条第二点关于专业及新专业目录解答：“对艺术设计学这个专业 ， 老人用老办法 ， 把艺术设计学当做一个大类 ， 则要求艺术设计学 ， 艺术设计（XX方向）都可以报考 。 ”
面试前 ， 入围面试的考生需将身份证、毕业证、学历证等原件、复印件送到武宁县人社局专技股进行审核 。 参考市局下发的这一资格审查标准 ， 正式资格审查当天 ， 为了再次确认瞿江桓能否报考“文化辅导员1”岗位 ， 对“岗位专业要求为艺术设计学 ， 所学专业为艺术设计（XX方向）的考生能否报考”这个问题 ， 黄宋闽再次请示市局事业科 ， 刘剑同志明确回复：“没有问题 ， 可以报考 。 ”
《情况说明》提到 ， 黄宋闽同时将该情况上报分管领导武宁县人社局副局长郑传先和主管领导武宁县人社局局长张晓球 ， 经领导慎重考虑决定：“这是九江市统一组织的事业单位招聘考试 ， 市局已经对这个专业作出解释 ， 县级资格审查单位应该按照这个标准执行 ， 因此核定本岗位入围面试的3名考生资格审查结果均合格 。 我局将资格审查结果上报市局 ， 市局没有提出异议 。 ”
《情况说明》中还提到 ， “柯文迪来我局反映瞿江桓所学专业与岗位要求不符 ， 我与郑传先副局长一起到市局事业科汇报 ， 得到的回复是：这样审查没有问题 ， 如有考生对这个结果有疑问 ， 请用人单位拿出意见 。 我与郑传先副局长又一起与用人单位当面沟通 ， 文广新局蒋德标局长明确表示同意这个资格审查结果 ， 艺术设计（装璜艺术设计）专业的考生同样可以胜任这个工作岗位 。 ”
反转
可到了面试后的体检环节 ， 武宁县人社局却对瞿江桓的资格复审结果做出了与此前资格初审结论相反的认定 。
2018年10月16日 ， 九江市人社局公告武宁县文广新局乡镇宣传文化站“文化辅导员1”岗位因考生资格复审不合格产生岗位空额 ， 递补总分第二名的柯文迪拟入围体检 。 正式确认取消瞿江桓体检资格 。
“报考前 ， 笔试后 ， 我先后两次向武宁县人社局咨询、确认自己所学专业能否报考该岗位 ， 得到的都是肯定答复 ， ‘专业符合要求 ， 可以报考’ 。 ”让瞿江桓不解的是 ， 为何笔试、面试后却被‘所学专业与岗位要求不符’为由刷下来 。
无缘体检 ， 瞿江桓开始维权之路 。 2018年11月1日 ， 瞿江桓向永修县人民法院提起行政诉讼 ， 要求人社部门恢复其体检资格 。
2018年12月28日 ， 永修县人民法院驳回瞿江桓的诉讼请求 。 经一审败诉 ， 九江中院二审裁定因一审遗漏第三人 ， 违反法定程序 ， 撤销原判 ， 发回重审 。 2019年12月12日 ， 永修县人民法院依职权追加第三人柯文迪后 ， 重新审理了此案 。 九江市人社局、武宁县人社局、武宁县文广新旅局均坐在了被告席上 。
庭审中 ， 武宁县人社局给出了与此前回复相矛盾的解释 ， “瞿江桓本科所学专业为艺术设计（装潢艺术设计） ， 不在‘文化辅导员1’岗位本科专业要求范围之列 ， 属于没有专业代码的专业 ， 瞿江桓应当事先咨询招聘单位 ， 在招聘单位认可的情形下报市人社局备案方可通过审查 ， 但瞿江桓并没有在报考前向招聘单位咨询并得到认可 。 ”
武宁县人社局还认为 ， 瞿江桓通过面试审核并不能表明其就已经符合招聘要求 。 “根据招聘公告的规定 ， 对于考试聘用的资格审查工作贯穿于公开招聘全过程 ， 在每个环节都会做一次审查 。 瞿江桓虽然在笔试、面试环节没有被认定为资格审查不合格 ， 并不能表明其资格就一定符合招聘岗位专业要求 ， 瞿江桓本科所学专业不在‘文化辅导员1’岗位本科专业要求范围之列 ， 他的报名资格经审查不符合招聘岗位的条件要求 。 ”
对于九江市人社局事业科下发的《关于2017年下半年资格审查事宜》 ， 九江市人社局称 ， 这不是一个法律文件,只是工作人员作的指导解释 ， 个人观点仅供参考 ， 不能作为资格审查的依据 ， 最终以专业目录和公告为准 ， “且我局并未明确瞿江桓符合专业设置条件” 。 武宁县人社局则质证 ， “该文件是内部参照执行的规定 ， 无法定约束力及强制执行效力” 。
对于此前武宁县人社局、武宁县文广新旅局盖章认定资格审查合格的《关于有关资格审查问题的情况说明》 ， 九江市人社局、武宁县人社局、武宁县文广新旅局均表示：“只是内部审查的初步意见 。 ”
至于黄宋闽作的《情况说明》 ， 武宁县人社局称 ， 系黄宋闽个人的情况说明 ， 考试资格审查应以招考公告为依据 。
2019年12月20日 ， 永修县人民法院一审判决武宁县人社局、九江市人社局作出的取消瞿江桓体检资格的行政行为违法 ， 同时判令两级人社局共同赔偿瞿江桓损失12000元 ， 驳回瞿江桓请求撤销人社局具体行政行为在内的其他诉讼请求 。
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